搭建审计信息化平台 传递“以人为本、执政为民”理念
胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上强调,“必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,始终保持同人民群众的血肉联系”。这既有长远的指导意议,又有极强的现实针对性。审计信息化工作要切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正让审计成果惠及全体人民。为老百姓服务、为领导决策服务、为审计转型服务,这是审计信息化工作者贯彻“以人为本、执政为民”思想的具体体现。
一、服务老百姓,是审计信息化工作的根本。
审计工作是保障经济社会健康运行和改善民生的重要抓手,审计更加公开和有效,是经济社会发展的需要,也是老百姓的期盼。
首先,只有着力畅通审计信息渠道,才能“说”得明白。要充分发挥审计网站的宣传作用,充实和完善网站相关栏目及内容,及时更新和发布审计信息,把审计网站作为审计机关发布审计信息和推进政务公开的主要平台,宣传审计工作,扩大审计影响。
其次,要利用信息化手段,将审计工作透明化、审计公告常态化。开通审计业务人员的微博,让民众了解审计的过程及其作用;在网络上开辟审计公告专栏,将审计报告予以公告;架设视频会议系统,与被审计单位面对面交流。种种举措都有助于推进政治文明,保障公民应享的知情权、管理政府事务的参与权、对政府工作的民主监督权以及信息资源共享权,可以排遣民怨,做疏导民意的“减压阀”。
第三,要保护好老百姓的“养命线”。养老、失业、医疗、工伤、生育等社保基金就是老百姓的‘养命钱’。社会保障基金资金量大、涉及面广,并且社会保障基金管理的信息化程度越来越高,仅凭手工审计手段很难在浩如烟海的资金信息流中找到违规违纪问题的蛛丝马迹,只有借助计算机审计等先进的手段,积极创新、大胆实践,探索开展对社保业务系统和业务数据进行计算机辅助审计,才能知道谁动了老百姓的“养命钱”。
二、服务领导决策,是审计信息化工作的关键
当前,随着被审计对象信息化水平的不断提高,审计信息化进程也呈加快发展态势。信息化环境要求领导者必须善于捕捉信息、大量占有有用信息、充分利用信息资源,科学理性决策。
一是审计信息化环境下,可以实现审计机关之间、审计现场与机关之间、审计机关和其他部门之间的数据交换和资源共享。OA系统突破了传统的办公方式,使信息得到了及时地交流和处理,将及时掌握审计动态变为可能。审计人员通过将AO系统生成的动态信息导出后,通过网络传输到审计机关的OA系统上,使领导可以及时掌握全局的审计动态、更好更快地做出决策,从而实现进一步提升审计质量的目的。
二是审计信息化工作有利于对全局经济活动进行实时监控及分析,为领导决策提供依据。通过项目的实施,可以定期关注被审计单位的各项经济活动和财政性资金的流向,充分利用掌握的财务信息来分析其动态,从而能够加强对财政财务收支和财政性资金活动的监督考核,做到切实维护国家利益,更好地保障地方社会经济运行安全。
三、服务审计转型,是审计信息化工作的重点
信息化时代的迅猛发展,也使审计工作进入了一个非常重要的战略转折期。审计事业要适应外部环境变化的需求,实现审计转型,必须做到“执审为民”。
一方面,审计转型关键在于提高审计人员素质,审计信息化必须树立以人为本的观念,把全面、协调、可持续的发展观落实到工作中,充分发挥主观能动性,创造积极向上的工作氛围,形成良好的竞争机制,积极推动新技术新方法在审计中的应用,努力培养复合型的审计人才。
另一方面要进一步提高计算机审计应用水平,实现计算机审计由广度向深度的转变,以高质量的审计成果取信于民,让国家放心,让人民群众满意。
第三,通过AO和OA的数据信息交互,提高审计效果和办公效率,实现对审计项目的全过程信息化管理,更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性,克服片面性。不断积累经验,并在实践中不断提高坚持“以人为本、执政为民”的自觉性和坚定性。
2011年,是全省审计机关实施“五大工程”建设的开局之年,即“信息化推进工程”建设年,适逢建党九十周年大庆,审计信息化工作者要真正树立“以人为本、执政为民”的宗旨意识,把责任顶在头上、把群众放在心中、把名利踩在脚下,以辉煌的工作业绩向建党九十周年献礼。
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