宁波江北四项措施做好学前教育审计调查
日前,江北区审计局在对全区学前教育情况进行专项审计调查过程中,采取四项措施积极推进审计工作拓展和深入,取得了显著成效。
一是认真学习,深入调查,制定科学的实施方案。接到区领导交办的审计任务后,该局组织审计组成员认真学习学前教育的政策法规,尤其是加快学前教育改革与发展的若干意见,为项目审计做好理论、政策准备。在审计调查了解阶段,根据审计对象和内容,该局领导亲自带领审计人员到发展区改革、财政、教育、及街道(镇)等相关部门和单位,了解学前教育的管理体制、部门分工及资金管理使用情况。在学习领会政策文件精神和深入调查了解的基础上,形成了切实可行的实施方案,为现场审计工作做好了充分的前期准备。
二是结合区情,突出特色,确定审计工作的重点。从2008年起,该区调整了学前教育管理体制,将农村幼儿园的发展职责划归街道(镇),实行分级管理的管理体制。针对这种情况,审计组强化“全面调查,突出重点”的意识,在对此次涉及52所幼儿园全面调查的基础上,将该区学前教育政策中经费补助使用的合理性、有效性、规范性及学前教育城乡不均,公办、民办不均和涉农街道的职责落实等情况作为此次审计工作的重点,在紧扣实施方案的同时,突击走访各幼儿园,目前已调查了三个涉农街道(镇),在实际审计工作中做到了有的放矢。
三是上下联动,横向联系,突出民生审计的理念。审计组以学前教育政策法规为主线,以涉农街道(镇)审计为重点,关注不同等级幼儿园生均培育经费情况、关注学前教育体制、关注城乡不均及街道职责是否到位三个方面的问题。审计组深入农村和幼儿园,上下联动,及时沟通。同时,在延伸审计时,与慈溪市审计局等兄弟单位横向联系,汲取他们的审计经验,突出民生审计的理念。
四是揭示问题,规范管理,提出适合区情的审计建议。在审计过程中,审计组一方面注重对学前教育专项资金使用的真实性、合法性、有效性进行审计,发现问题,分析原因,提出建议,并督促被审计单位对审计发现问题的进行整改,规范管理。同时注重分析研究学前教育改革与发展面临的突出问题,重点分析城乡差异所产生的社会影响等问题,为完善学前教育管理机制提出有针对性的适合区情的审计建议。
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