安徽巢湖市2010年预算执行审计彰显五大特色
特色一:审计内容向纵深推进。
一是从总体上分析了市本级财政收入增长和支出进度情况。指出了2010年市本级财政收入增幅低于全市平均水平,支出进度不均衡,存在年底集中拨款现象等问题。并就提高市本级财政增收能力向市政府提出建议。二是对土地出让金作了更深入的审计。主要审计了房地产开发项目调整容积率补征土地出让金情况。三是大幅提高专项审计调查比重。开展了市本级政府采购、全市新农合和五保供养、市本级就业再就业培训资金4项审计调查,占预算执行审计项目总数的40%,占比是上年的2倍。四是对去年审计报告部分事项落实情况进行了再审计。如对尚未落实的缓征行政事业性规费收入、出借资金未收回等问题进行了再审计,并在今年的审计报告中专门予以披露。
特色二:审计范围覆盖到县区。
与以往年度不同的是,今年预算执行审计不仅局限在市本级,还将县区纳入审计视野。如新型农村合作医疗和农村五保供养等民生工程项目,就是由市局统一组织审计并下达审计结论,效果明显好于县区自己审计。
特色三:审计整改速度快效果好。
由于在审计实施时加强与被审计单位沟通,注重边审计,边整改,许多问题不等正式审计结论下达就已经纠正。如:在审计决定和审计报告下达前,市财税部门、巢湖经济开发区、市直相关单位收缴(上缴)各项财政性资金8596.13万元,下拨使用财政资金7154.75万元。
特色四:巧借外部审计力量。
为克服上半年审计任务重、阶段性审计力量不足的矛盾,“借脑”、“借智”,聘请有关单位内部审计骨干人员参与审计,既弥补了国家审计机关力量不足,又锻炼了内审人员。这是一项国家审计借助外力的有效尝试。
特色五:审计工作得到领导及各方面充分肯定。
市委书记、市人大常委会主任陈强在市三届人大常委会第十次会议上,就审计工作发表专题讲话,专门讲审计监督一项内容,这在全省乃至全国都是少见的。市人大常委会副主任阚建华评价市审计局领导班子具有发展眼光、开放意识、整体观念,并肯定今年以来审计工作注重创新、方法得当、效果明显。在6月29日市三届人大常委会第十次会议上,与会人员热议预算执行审计工作报告,称审计部门坚持原则,敢于揭露问题,提出的审计意见和建议有针对性,善于促进被审计单位及时整改,审计成效非常明显。市长张飞飞、常务副市长洪晓建专门听取预算执行审计工作汇报,并高度赞许审计部门在促进财政增收节支、加强政府预算管理、保障经济健康发展等方面作出了积极的贡献。省厅领导及处室负责人多次到巢湖调研、检查指导工作,对巢湖的预算执行审计、农业审计、资源环保审计、社会保障审计等都给予很高评价。被审计单位、有关部门及社会各界对审计工作好评如潮,在上半年开展的年度目标考核、“十佳”公务员评议、先进基层党组织评选等活动中,我局榜上有名。
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