山东临沂市审计局开展专项调查促进优化发展环境
今年以来,临沂市审计局以促进优化经济发展环境为目标,积极开展行政事业性及经营服务性收费、招投标有形市场及企业负担等专项审计和调查,全面了解行政事业性及经营服务性收费清理、治乱减负、改善征缴方式、推行“一费制”等工作所取得的成效,及时总结推进行政审批制度改革、压缩行政自由裁量权空间、减轻企业负担、提高行政效能好经验、好做法,为市委、市政府宏观决策提供依据。
一是开展行政事业性及经营服务性收费专项调查。通过对61个部门单位78项行政事业性及经营服务性收费项目的审计,严肃查处已明令取消的行政许可(审批)收费事项继续或变相收费、审批,将行政事业性收费项目转为经营性收费,擅自扩大收费范围、自立收费项目、提高收费标准等乱收费,变无偿服务为有偿服务,或只收费不服务,利用垄断地位强制服务收费,协会或学会以各种名义收取会员费;违反“收支两条线”规定,截留坐支、挤占挪用、私设“小金库”等问题。
二是开展招投标有形市场管理专项审计调查。重点检查招投标条件是否具备、程序是否合法、招投标文件内容是否完整合规、标底与投标报价是否真实准确、招投标管理工作是否规范,以及是否有行政机关和相关机构负责人干预、操纵招投标活动的问题,促进建立健全统一规范的招投标有形市场,打破部门、地区、行业封锁和垄断,促进有序竞争,保证招投标公开透明。
三是开展企业负担专项调查。通过对38家大中型企业开展调查,重点审计违反规定向企业和管理服务对象收取或变相隐性收取费用、报销开支、集资借款,强制企业接受审查检验、验资咨询、评估鉴定,对企业乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查、乱评比、乱培训,长期无偿占用、变相占用企业和管理服务对象财产、物品,向企业强买强卖、强行承包工程、推销产品或向管理服务对象提出购买指定产品、接受有偿服务,指令企业参加各种庆典、论坛、研讨会等现象。
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