湖北荆门审计护航保障性住房建设显成效
进一步加大住房保障力度,新增廉租房和经济适用房是荆门市政府今年向该市人民承诺的“十件实事”之一。为促进这一惠民措施的落实,荆门市审计局多措并举切实加强保障性住房建设各环节的监督,确保项目顺利实施。
一是切实加强保障性住房政策执行情况的监督。紧紧围绕资金筹集政策、土地供给政策、税费优惠政策、“两房”定价政策、保障性住房分配政策的执行情况开展审计调查,促使有关部门制定出台了《荆门市廉租住房保障办法》、《荆门市经济适用住房管理办法》、《荆门市市辖区城市低收入认定办法(试行)》,切实加强了城市中低收入家庭的确认和经济适用住房配售、廉租住房配租、廉租住房补贴等环节的管理工作,建立健全了保障性住房的准入和退出机制,有效防范了住房保障政策执行过程中存在的违纪违规问题。
二是切实加强项目建设管理重点环节跟踪监督。组织专班对开工建设项目的招投标管理、工程施工合同签订、工程设计变更、隐蔽工程验收签证、材料采购、工程质量、工程款的拨付等重点环节进行跟踪监督。针对审计发现的部分项目未严格进行招投标,擅自变更调整工程设计内容,事后补签监理签证,大宗材料没有进行政府采购,以及有的项目工程质量不高等问题,促使市住建委牵头组织对全市19个在建保障性住房工程进行专项检查,责令相关单位立即进行整改,对存在较大质量安全隐患工程的责任人进行了约谈、告诫,并下达执法建议书3份。
三是切实加强保障性住房建设成本审计监督。在严格工程财务审计监督的同时,组织对保障性住房项目工程造价、小区配建保障性住房政府采购成本、经济适用住房销售价格、廉租住房租金定价等方面情况进行全面审计,发现部分经济适用住房和廉租住房项目将项目无关的支出记入待摊投资,行政事业性税费减免不到位,白条入账现象普遍等问题。该市市政府采纳审计建议,责成市房管局和物价局加强了“两房”成本监审,切实将经济适用住房销售价格控制在每平方米1300元以内,廉租住房租金控制了每平方米0.9元,确保市政府承诺的实事真正惠及城镇低收入家庭。
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