内蒙古牙克石市采取四项措施扎实推进国库集中支付工作
牙克石市审计局在今年的预算执行审计中发现,该市财政部门与国库、代理银行等有关单位密切合作,采取四项措施推动国库集中支付工作,取得了显著成效。
一、打基础,促建设,完善上线运行环境。牙克石市财政部门与国库对纳入预算的206家单位、1家代理银行以及2家银行服务网点实行财政专网联接,并配备了专用的服务器2台,同时为预算单位配备电脑及打印机,为集中支付全面上线创造了必要的硬件运行环境;在软件应用上,对财政预算单位直接支付、授权支付的资金,全部采用集中支付流程;在财政资金指标、计划额度、资金支付等环节上严格审核,快速办理,全面实现集中支付资金的网络数据传输功能,为预算单位资金安全、快速使用提供全程服务。
二、重实效,解难题,确保全面运行顺畅。牙克石市财政部门多次组织有关部门、金融机构召开联席会议,对国库集中支付工作进行宣传、发动和安排部署,同时多次聘请“金财”专家,对牙克石市财政集中支付代理银行、预算单位财务人员,进行了多批次、高质量培训,对国库集中支付运行中发现的新问题,及时协同解决,并采取随时电话答疑等方式规范业务操作,及时处理代理银行、各预算单位出现的各类难题。
三、拓思路,重服务,推进国库集中支付全面改革。一是财政部门扩大资金支付范围,大直接支付力度,将政府采购和基本建设资金纳入国库集中支付范围;二是国库规范代理银行的资金往来业务,与代理行连续二年签订《国库集中支付业务清算协议》,进一步规范代理银行支付清算行为,准确、及时办理集中支付业务,杜绝了清算过程中出现滞压财政资金或支付不及时等现象的发生;三是开通预算单位集中支付信息查询系统,为预算单位提供财政终端用户的各项查询功能,为及时查询本单位的指标、计划、支付等各项业务的执行进度提供有效服务。
四、强监督,促规范,保证国库资金安全运行。国库严格按规章制度办理集中支付业务,并加大对商业银行在经办预算单位账户的开立、零余额账户的资金使用、资金清算、退回等业务方面的监督检查力度,对存在问题以联席会议、座谈等方式研究解决,完善制度,制定集中支付对账办法,督促代理银行规范集中支付业务操作,提高为地方经济发展的服务意识。
2010年,辖内206家预算单位全部纳入国库集中支付范围,覆盖率达100%,实现了对预算单位财政资金的全程监控,有效防止了资金被挤占挪用等问题的发生,保证了国库资金的安全、高效运行,为财税银横向联网奠定了坚实基础。
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