安徽滁州市人大常委会高度肯定市本级预算执行审计工作报告
2011年8月30日至31日,安徽滁州市四届人大常委会召开第二十六次会议,对市本级2010年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告进行了审议。委员们认为,今年市审计局审计工作扎实,内容丰富,方法创新,重点突出,敢讲真话,敢揭示问题,敢于曝光,报告一年比一年好,质量一年比一年高。
会上,市委书记、市人大主任韩先聪对审计工作报告给予肯定,他指出,市审计局对市直2010年度预算执行和其它财政收支情况的审计报告客观实在,既肯定了成绩,指出了问题,也提出了建议。对发现问题的整改以及进一步加强审计监督,韩书记提出四点要求:
一要严肃财经纪律,督促问题整改。
市政府要对审计报告中反映的问题进一步查实,对于因体制、制度造成问题的要尽快研究,予以完善;对部门有章不依等违规行为要及时依法纠正,督促整改,进一步贯彻落实好《安徽省预算审查监督条例》。
二要完善预算管理,规范预算行为。
要进一步加大综合财政预算改革力度,对应当纳入预算的资金要全部纳入预算管理。要进一步增加预算编制透明度,预算执行要严格按预算安排支出,预算调整要按法定程序办理。要提高预算编制的科学性和合理性,对批复的年度预算要严格执行,真正硬化预算约束。
三要加强专户管理,发挥资金使用效益。
要进一步加强各类专项资金的管理,依法专户核算,适当进行整合,充分发挥财政专项资金的使用效益。要高度关注财政平衡问题,一方面要坚持开源节流,厉行节约,严格控制一般性开支特别是行政经费增长,降低行政成本;另一方面对重点建设项目、民生建设项目,要区分轻重缓急,避免重复低效。要重视政府负债问题,加快建立和完善政府性债务管理机制,着力防范债务风险,确保债务资金合理有效使用。
四要健全监督机制,加大预算监督力度。
市政府及财政、审计、监察等部门要积极发挥财政预算监督职能,健全和完善监督机制,加大对本级预算、部门预算和专项资金的监督力度。要从科学编制预算、增强预算执行力度和严肃查处财政预算违纪违法问题几个重要环节着手,推进财政预算不断趋于科学、合理、透明。市政府要鼓励、支持审计部门依法审计,加大预算外审计,严格预算内监督。审计部门要认真总结经验,不断提高审计质量。市人大常委会要继续跟踪问效,市审计局应于10月份向市四届人大常委会第二十七次会议报告审计整改情况,并在适当时间向社会公布。
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