山东威海市农村环境综合整治资金审计效果显著
近期,威海市审计局为有效推进农村环境整治工作的开展,提高农村环境整治专项资金效益,对全市2009年至2010年农村环境综合整治资金安排、拨付及使用情况进行了审计调查,并向人大和政府报告了审计调查结果,有关部门针对审计查出问题迅速反应,整改工作已见成效。
一是进一步规范了项目资金管理。针对审计反映的问题,市财政局与农业局联合下发《威海市村级公益事业建设一事一议资金管理暂行办法》,对村民筹集资金、社会捐款、村集体投入资金、上级奖补资金和其他资金实行了统一管理,专户核算,有效解决了整治资金和整治工程支出分别反映在镇村两套账上的问题,对审计发现较多的因实物不入账而造成工程成本不真实等问题从根本上进行了规范。
二是强调并完善了项目管理。市财政局明确规定,村庄编制好整治规划后,先由镇(办)财政、经管等部门审核,并由镇办主要负责人签字上报。对纳入一事一议财政奖补范围的项目,严格按照一事一议项目管理要求操作,从民主议事提出方案、项目申请、审批、实施、考核验收等环节进行认真把关。
三是综合整治奖补力度进一步加大。针对审计反映的部分村经济负担较重问题,相关部门抓住实施一事一议财政奖补的政策契机,积极争取上级财政奖补资金用于环境整治,进一步加大奖补力度。同时,指导各村合理编制整治规划,避免因项目贪大求全导致村级组织产生新的债务。
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