湖北宣恩审计三个注重确保经济责任审计见成效
近年来,宣恩县审计局在开展党政领导干部任期经济责任审计中,注重从“责任意识和产生的效率”入手,对县直科局级及乡镇党政一把手任期内执行党的各项方针政策、完成工作目标任务、促进社会经济和谐发展以及所产生的社会效益等方面进行科学合理的审计,为党委政府考察任用干部提供了科学的评判依据,取得了明显效果。
一是注重领导干部任期内责任意识是否牢固。主要从领导干部带头执行党的各项方针政策入手,调查了解其任期内执行各项方针政策的有效性,党的各项政策是否及时得到贯彻落实,是否存在违反政策和不按政策办事的现象,有无独断专行搞个人特权,有无乱用权力损害党和政府形象的行为。通过查看有关档案资料和工作记录、走访调查等形式,广泛了解领导干部是否严予律已、克已奉公,是否将党和国家利益放在首要位置,是否严格履行党员义务和担当应尽的责任。几年来的审计实践表明,在领导干部任期经济责任审计中强化领导干部本人“责任”意识,从而确保了审计质量。通过审计,真实反映领导干部任期内所担当的责任是轻是重,是大是小,所负之责是否认真所负,通过大量的事实依据,客观公正评价领导干部任内履行经济责任情况,使地方党委政府更加全面地了解一名领导干部的内心实质,从而避免了单纯注重所谓“政绩”提拔使用干部的弊端。
二是注重经济目标是否完成,效率是否得到提高。从审计财政资金使用的“真实、合法、有效性”入手,着重对领导干部任内完成各项经济技术指标进行全方位审计,力求通过审计,准确把握各项经济指标的完成量和质量、效益水平,各项经济技术指标是否逐年有效增长,国有资产是否保值增值,社会效益是否得到了党和政府肯定、是否被社会公众认可。特别是在对乡镇党政一把手任期经济责任审计中,注重财政预算收支是否逐年增长,农民增收和脱贫致富比例是否逐年上升,社会经济是否得到了有效发展。审计结果表明,该县“三农”工作近年来得到了有效发展,经济增长目标均已实现。
三是注重审计成果运用,确保经济责任审计出实效。经过近几年的经济责任审计,该县80%的县直机关和100%的乡镇党政主要领导都接受了审计机关审计,审计促进了广大党政领导干部依法行政的自觉性,促使财政资金管理使用更加规范、合理;领导工作责任心进一步加强,履职能力明显提高,遵纪守法、廉政意识也在广大党员干部中不断深化。近几年来共查出“小金库”3个,为国家挽回经济损失280余万元,促使有关单位及时缴入国库资金3300余万元。同时移交纪检监察机关案件4起,已处理6人,县委根据审计结果提拔使用干部6人,轮岗32人,免职8人。审计报告多次被政府主要领导批示,专题信息多次被上级审计机关和新闻媒体采用。
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