2011年以来，荆州市财政局为落实市审计局关于提高专项转移资金拨付效率建议，加强了对专项转移资金，特别是涉农资金的拨付力度。截止目前，中央、省下达该市（市直及市辖区）支农专项转移资金8327.8万元，实际拨付6513.8万元，资金拨付到位率达78.12%。

　　近几年来，湖北省荆州市审计局在开展预算执行审计时，始终把有关民生资金，特别是涉农专项转移资金作为审计重点开展审计监督，并根据专项转移资金拨付率低、沉淀量大、效益发挥不出来等问题，每年在审计结果报告和审计工作报告中要求加强对专项转移资金的监管，要求财政部门简化程序，减少环节，加快流程，加速拨付，确保各项涉农资金落实到位。

　　根据审计建议，财政部门制定了严格的涉农专项资金“五制”管理模式，即资金拨付限时制，对中央、省专项转移支付指标，以收文之日算起，3日内下达到位；预算执行通告制，对未及时办理拨款手续的项目单位，主动发函告之，加强联系与沟通；重要项目督导制，要求重要项目单位加快建设进度，及时报账；一般项目“两次拨付”制，参与事前、事中、事后监督，确保资金安全；特殊项目绿色通道制，对各类救灾资金等，坚持“第一时间”拨付，先拨付后结算，最大限度发挥资金的时间效益。

　　据悉，上述制度形成后，市财政局进行了认真的部署和安排，确保了上述制度的落实，增强了涉农专项转移资金拨付的时效性和均衡性，涉农专项转移资金拨付不及时的现象得到了明显改善。