贵州福泉市审计局护航全市村庄整治建设
福泉市党委、政府高度重视利民、惠民工程建设,2011年把村庄整治作为重要工作来抓。福泉市审计局紧紧围绕党委、政府中心工作,树立民本审计理念,采取“五连环”措施护航全市村庄整治工作:
第一环:抽调专业审计人员实施全程监督。福泉市审计局克服审计人员少、业务量大的困难,专门抽调工程专业审计人员,实行现场办公,做好全程跟踪审计监督与服务工作。
第二环:主动参与见证,严控工程变量。审计人员对重大变更及增加工程实施“两步走”:一步是参与论证会,对其合理性和必要性发表审计意见,第二步是对确需要变更或增加的工程,全面了解和核实变更或增加工程原始计量依据,严格审计监督。
第三环:实施量价分离、推进工程进度。确定“量”,即审计人员在跟踪审计过程中,强化对隐蔽工程、增加工程的现场监督,确保原始资料的真实性和完整性;审核“价”,即审计人员根据送审预算、结合福泉工程造价实际信息,合理审核工程单价,以避免工程实施阶段因单价问题造成矛盾,使村庄整治工作高效有序推进。
第四环:实行会审制度、化解制约瓶颈。一是实行每周报告制度,反馈审计工作进展情况,反映发现的问题,及时提出意见和建议,并督促整改落实,做到发现问题及时提出,及时解决,及时落实;二是实行重大问题会商制度,针对项目造价较大,情况复杂,且存在一定争议的实际情况,采取分管领导与专业审计人员会商,形成统一意见;三是实行现场办公制,结合工程进度情况,审计人员不定期组织建设、监理、施工等单位工地负责人在工地现场召开协调会,商讨现场审计发现的问题和解决方案,做到意见一致、解决及时。
第五环:督促规范管理,透明建设过程。开展对建设单位执行基本建设程序情况的检查,及时发现问题并督促整改完善,不定期对建设单位资金拨付及使用情况检查,促使政府建设资金规范使用,使村庄整治建设规范化、透明化。
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