安徽省黄山区审计局采取五项措施加强领导干部经济责任审计
2011年,安徽省黄山区审计局以科学发展观为统领,以实施省厅“五大工程”活动为载体,以贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计规定》为契机,采取有力措施,大力推进经济责任审计转型,加强领导干部经济责任审计工作,成效显著。一是在审计时点上,改变以往以离任经济责任审计为主的做法,更加注重对领导干部的任中经济责任审计,今年任中审计比例达到60%。二是在审计内容上,围绕“加速审计转型、服务黄山区三绿三宜”为主题,加快转变经济发展方式,深化审计内涵,实现了从财政财务收支审计向干部履职情况审计的转型。在对部门领导干部的审计中,从部门职能入手,关注制定政策的合理合法以及重大专项资金管理和使用效益,揭示公共监管不到位、提供服务不完善等履职不到位的情况。对乡镇领导干部的审计中,加大对招商引资、土地管理、项目建设、节俭行政经费等重大经济政策,以及有关保障和改善民生政策的贯彻执行情况的审计力度。三是在审计评价上,按照《规定》确定的评价原则,围绕职能、决策、执行、效果、自律的审计路径,更加注重对被审计领导干部在推动本地区、本部门和本单位贯彻落实科学发展观、遵守有关经济法律法规、执行党和国家有关经济工作方针政策和决策部署情况、制定和执行重大经济决策情况以及“十一五”规划完成情况等方面进行评价。四是在责任界定上,改变了以往责任界定不明确,较为宽泛和模糊的做法,明确被审计领导干部应负的直接责任、主管责任和领导责任。五是在审计成果的开发运用上,充分挖掘审计中发现的问题,对其中涉及体制机制不完善的共性问题进行梳理和总结,及时向区政府领导报送审计情况专报,促进相关政策措施的落实和进一步完善。
2011年由于领导重视、安排周密、各有关部门密切配合,审计重点突出,经济责任审计成效显著。审计查出违纪金额230万元,管理不规范资金650万元,审计处理处罚46.5万元,审计提出了可行性建议20多条,均得到被审计单位和被审计对象的接受和采纳,财政等部门还就落实审计意见、建议出台了相关文件。
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