安徽舒城:多措并举 全面推进审计信息化建设
自安徽省审计机关“信息化推进工程”实施以来,安徽省舒城县审计局主动作为,以实际行动推广和运用审计信息化理念和技术,进一步加大计算机审计应用、成果利用和创新力度,提升先进的审计手段和方法,争取做到审计作业和审计管理的信息化,审计信息化建设取得了显著的成效。该局的主要做法是:
(一)认真学习,提高认识
认真组织全局审计人员深入学习审计署、省厅、市局等关于审计机关信息化建设的相关文件精神。通过学习、宣传,使该局审计人员认识到“审计的出路在于信息化”的重要意义,认识到审计信息化建设是审计未来发展的必然趋势,主动适应形势发展的需要,在尝试应用计算机辅助审计的过程中也逐渐从“要我用”到“我想用”的转变。
(二)加强培训,培养骨干
加大了计算机审计知识培训的安排,采用互动培训、聘请专业人员授课、走出去到其他兄弟市县学习取经等方法,同时注重在审计实践中培训和锻炼人才,逐步形成基础培训、应用培训和后续提高培训为一体的培训体系。通过几年来的努力,将一些审计业务骨干培养成计算机审计能手,现有部分审计人员能够独立运用AO系统的高级功能,完成较复杂的业务数据的采集和分析。三人通过省厅的中级考试,其中一名获得省厅优秀学员称号。
(三)系统交互,注重应用
一是做好OA系统公文流转的规范应用和管理,做好电子公文的清理、归档工作。严格按照公文系统流转的有关规定,及时接收、分发、阅处公文,提高公文系统运转的准确性和时效性。二是强化对审计项目实施和管理全过程的数字化控制与管理。要求实施的所有审计计划项目都要用AO开展现场审计,利用OA进行审计管理,应用上有重点地选择电子数据的部门单位进行审计。严格按照两大系统的使用规范,确保审计作业过程各个环节及相关资料在AO和OA中进行交互,实现审计质量控制全过程的数字化、网络化。同时,局相关信息技术人员定期不定期地对AO与OA交互进行跟踪检查,考察日常应用的规范性和完备性,并且将检查结果予以通报。
(四)加大投入,改善环境
为确保计算机应用审计取得成效,该局克服机关办公经费紧张的困难,加大资金投入,做好硬件的购置和网络维护工作,使计算机应用审计有一个良好的环境。2011年,该局多方筹措资金对业务人员的手提电脑按省厅要求的配置进行了更换,解决了旧电脑运行不了较大数据库等问题,提高了AO与OA的使用效率;聘请专业人员对局内外网系统进行维护保养,同时督促局里计算机基础与能力较强的人员逐步接手内外网的维护保养等工作,使网络运营环境更加流畅。
(五)网站建设,拓展内容
一是对每个审计项目审计结果都进行公告;二是及时对该局的工作动态进行报道和宣传,使广大群众进一步了解舒城审计。在网站上征求审计项目立项意见等,进一步发挥了审计网站的作用。
(六)总结提炼,突出成果
该局狠抓计算机审计成果的提炼,要求每一个较成功的计算机审计项目都要提交一篇审计案例或审计方法。去年该局提供的一篇AO应用实例在审计署组织的全国评比中获得应用奖,一个审计方法被审计署计算机审计方法目录收录,应用案例和方法均获得省厅优秀奖。每年年初该局就将AO实例与计算机审计方法的撰写安排到人,落实到项目,分阶段限期完成,这样能让撰写人员在平时的审计工作中就能及时与积极地搜索到好的素材,同时每篇AO案例或方法都由局攻关组进行集中检查评议,确保实例与方法的质量。
该局审计信息化建设之所以取得成效,主要有以下几点体会:
一、领导重视是关键。为确保我局审计信息化推进工作取得实效,我局及时成立了“信息化推进工程”领导小组,实行“一把手”负责制,领导组下设办公室。由领导组办公室负责牵头、分解、跟进、检查、督促,各股室单位各负其责,从而建立了相互协调、密切配合、形成合力的工作机制。
二、提高认识是基础。抓信息化建设,必须坚持以人为本,必须依靠全体审计人员,必须采取多种措施调动审计人员的积极性。只有审计信息化理念深入每一个审计人员的内心,审计信息化建设才能得到事半功倍的效果。
三、注重应用是核心。不管是OA系统还是AO系统,无论怎么困难,只要下定决心,就不会应用不好,关键是要克服大家不习惯、不会用这个难关。因此,必须自始至终关注应用情况,坚定不移地抓好应用。只要把应用抓上来,就会“一花引来百花开”,所带来的积极效应总是超出我们的预期。
四、制度建设是保证。该局从制度建设入手,修订了审计信息化工作考核标准,完善和改进考核办法,强化考核兑现,严格实行信息化“一票否决制”,确保审计信息化推进工程得以规范有序地进行。
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