安徽省砀山县审计局认真落实八号令规范审计业务
2010年9月1日审计署公布了《中华人民共和国国家审计准则》,自2011年1月1日起施行。《准则》将原有国家审计基本准则和通用审计准则规范的内容统一纳入八号令,废止审计署以前发布的28项审计准则和相关规定,形成一个完整单一的国家审计准则,具有很强的适用性和指导性。就像孙宝厚总审计师所说:审计准则“一本通”。为落实好该准则,提高审计质量,安徽省砀山县审计局采取多种措施强力推进八号令的实施。
一、认真学习是前提
1、新年伊始,局专门组织一个星期封闭式培训,单位业务领导及业务骨干逐条逐节分章节备课讲解,然后分组讨论学习心得,根据讨论结果再进行重点学习,并对重点内容进行闭卷考试,使八号令入脑、入心,内化为理念,外化为行动。
2、反复观看、讨论审计署总审计师孙宝厚及法制司司长刘绍统审计准则讲解视频,对准则的制定目的、过程、重点内容有了更为全面把握,从更高层次上加以理解。
3、认真学习省市审计机关制定的落实八号令文件,并结合中央两办的经济责任审计新《规定》内容,讨论确定如何按照八号令加以规范的问题。
4、结合新版AO2011的应用开展培训,我局2011年9月份以来的审计项目全部实行AO2011,新版AO的分析查询功能更全面、强大,通过运用更加巩固了八号令的学习落实成果。
二、严格落实是关键
1、结合八号令,完善制定审计业务规范性文件。2011年修订完善了审计项目立项调研报告制度、审计项目现场工作量核定制度、审计项目审理制度,制定完善审计项目审理制度、审计业务会议制度、审计结果公告制度;制定了审计项目“双审核”制度。从制度层面落实八号令。
2、严格过程督查,保证各项制度落实到项目。不定期抽查电子、纸质审计项目流程;把好“五关”,即立项关(计划关)、实施关、报告关、公告和整改关、成果开发关,实施关又包括方案关、审理关。实行关关有责任、关关有落实。
确保微观层面落实八号令。
3、以规范的方法、案例作引领,实现全面业务的规范性。2011年局组织编写四个项目教学案例,完全落实审计署八号令和省市业务制度,通过培训学习、现场教学方式,达到补差补缺目的。
三、定期督查是手段
1、根据八号令要求,局制定了年度业务项目考核办法,对全年业务项目进行严格考核,并根据业务流程规定相应的分值,确保2011年全年项目落实八号令。
2、加强实时督查,及时通报整改。局形成了每月一检查、每季度一总结的制度,根据全年业务计划安排,审计质量检查组适时跟进,将检查结果及时通报,审计组及时整改。
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