安徽安庆怀宁县规范领导干部经济责任审计工作程序
根据安徽省经济责任审计工作领导小组办公室《关于进一步规范经济责任审计程序的意见》,不断提高经济责任审计工作质量和水平,安徽省怀宁县经济责任审计工作领导小组相关成员单位加强沟通协调,采取以下措施进一步规范领导干部经济责任审计工作程序。
一是协商确定审计项目计划。年底前,组织部门提出下一年度经济责任审计委托建议后,县经济责任审计办公室报经审计机关主要负责人同意,形成项目安排的初步意见,由经济责任审计工作领导小组办公室召开会议讨论,研究提出经济责任审计计划草案,报政府县长审定后,纳入审计机关年度审计工作计划。
二是合理确定审计组成员。经济责任审计组组长按要求由审计机关负责人担任,承担审计项目的业务部门主要负责人担任副组长或主审。审计机关合理整合审计资源,根据经济责任审计项目的需要选配各类专业人才组成审计组。
三是精心编制审计方案。县经济责任审计办公室在年度经济责任项目计划确定之后,编制县审计局当年经济责任审计工作方案,明确当年审计的各类领导干部经济责任审计的目标、范围、内容和重点、审计工作组织安排等内容。承担经济责任审计项目的业务股室在召开审计进点见面会之前编制审计实施方案,明确审计目标、范围、内容和重点,以及审计措施、审计进度安排、审计组内部重要事项及职责分工等内容。审计工作方案和实施方案均应按照规定的程序审批。
四是及时召开审计进点见面会。审计进点当天安排召开进点见面会,主要由审计组介绍审计工作安排,公布审计纪律,听取被审计领导干部关于经济责任履行情况的述职报告等。
五是要求领导干部公开述职。审计通知书明确告知被审计领导干部在审计进点见面会上公开述职。述职的主要内容包括:贯彻落实科学发展观,推动经济社会科学发展情况;遵守有关经济法律法规、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署情况;制定和执行重大经济决策情况;与领导干部履行经济责任有关活动的经济效益、社会效益和环境效益情况;遵守廉洁从政(从业)规定情况;其他需要说明的情况等。
六是组织领导干部履行经济责任情况民主测评。审计组组织对领导干部履行经济责任情况进行民主测评。测评的主要内容为领导干部个人述职的内容和审计的范围、内容及重点。测评的结果作为审计人员进一步明确审计重点、确定重要审计事项、进行职业判断的依据。民主测评的范围为参加审计进点见面会的人员,在召开审计进点见面会时同时进行。
七是根据需要安排审计谈话。审计组长和副组长(或主审)在审计过程中,围绕审计目标、范围、内容和重点,在被审计单位参加审计进点见面会人员的范围内进行个别谈话。
八是县纪委派出工作人员参与审计过程。在部分经济责任审计项目实施过程中,县纪委派出工作人员全程参与审计,形成监督合力。
截止11月,县审计局完成经济责任审计项目11个,其中:审计局负责人担任审计组组长项目5个,要求被审计领导干部公开述职并组织民主测评项目2个,县纪委派出工作人员参与审计过程项目3个。
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