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甘肃省张掖市审计局扎实开展质量建设和整改落实年活动

2011-12-09 11:56 来源:张掖市审计局   打印 | 收藏 |
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  2011年以来,甘肃省张掖市审计局认真贯彻落实省厅安排部署,紧密结合实际,采取“十项措施”扎实开展“质量建设和整改落实年”活动。

  一是高度重视,精心安排部署。制订了《张掖市审计系统开展质量建设和整改落实年活动实施方案》,成立了领导小组,召开了全市审计系统动员大会,全面进行了安排部署,在全系统形成了全员抓质量、全员促整改的氛围和机制。

  二是深入开展审计法规和审计质量教育培训。先后举办了全市审计系统全员审计业务培训班、审计法规培训班、财政审计大格局培训班、工程审计软件培训班,邀请省厅领导专家以及本局相关同志,分别以财政审计大格局工作框架和重点、政府审计项目质量管理与控制、经济责任审计知识、国家审计准则等为专题进行授课,选派了75名同志参加上级审计机关举办的相关专业培训,开阔了视野,更新了观念,提高了技能。

  三是不断深化审计法规学习宣传。把学习、宣传、贯彻《审计法》、《审计法实施条例》等有关法规同审计工作紧密结合起来,通过组织岗位自学、专题辅导、座谈讨论和实践交流,使审计人员真正领会和掌握了审计法规的内容和精神实质。多形式、多渠道地开展审计法制宣传,增强了公众对审计法制的知晓度,营造了宽松和谐的审计执法环境。在《张掖日报》上开设了“学习宣传国家审计准则”专栏和“学习贯彻中办、国办规定”专栏,刊发相关知识问答、审计工作动态和工作成效等内容,今年全系统在国家、省、市各类媒体发表文章、信息160多篇。

  四是认真开展质量和整改落实年活动检查活动。连续三年对县区和各科室审计质量进行年中和年尾两次检查。今年8月中旬,组成由分管领导带队、局综合法制科、县区局副局长和业务骨干参加的全市审计“质量建设和整改落实年”活动中期巡回检查组,分别对市局和六县区今年组织的“质量建设和整改落实年”活动情况和实施的95个审计项目进行了检查,将评查结果纳入县区局年度考核工作中,占总考核分值的20%.通过检查,达到了相互学习、揭示问题、取长补短、开阔思路、促进整改、整体提升的目的。

  五是认真开展优秀审计项目评选活动。市、县区审计机关均制订了优秀项目评选办法,建立健全激励机制,充分发挥评优对提高审计质量的“龙头”作用。在全省优秀审计项目评选中,张掖市连续两年均有两个项目被省厅评为优秀审计项目。

  六是积极推行审计项目审理制度。制订了《审计项目审理办法》,全面实行审理制度,所有项目均须通过审理后方可提交审计业务会议审定。积极探索审计项目计划、实施、审理、执行相互制约的工作机制,以审理为抓手,进一步与项目实施协调共进、良性互动,落实审计各环节的工作责任,规范项目操作程序,严格执行“一审核、二复核、三审理、四审定、总复核”的审计项目质量控制流程,保证了审计项目质量不断提高。

  七是建立健全审计管理制度和质量控制制度。先后制订了《审计质量管理暂行办法》、《优秀审计项目评选办法》、《审计工作流程》、《县区目标管理考核实施细则》、《张掖市审计局审计项目审理暂行办法》等制度及项目定额管理、执行“八不准”等规定,装订成册印发至市局和各县区干部职工手中,让制度深入人心,清楚应该做什么,不应该做什么,应该怎样去做。

  八是坚持开展公文质量考核。2008年以来,张掖市审计局建立公文质量考核领导小组,坚持每季度对本局各科室承办的所有公文对照国家公文规范和审计公文格式范式要求进行一次全面检查,对检查发现的问题实行季通报、年汇总、定量评分,评分结果纳入科室年度考核内容,并评选表彰公文质量先进科室。今年,进一步充实完善了检查办法,力求将公文瑕疵杜绝在发出之前。大大增强了工作人员的责任心,形成了严谨求实的办文作风。

  九是切实加强审计整改。建立了审计整改报告制度,要求被审计单位在收到审计报告、审计决定两个月内,以书面形式向审计机关报告审计整改措施的制订和纠正落实情况、审计建议采纳情况及整改效果。与纪检监察、财政等部门建立联动机制,共同做好审计整改工作,并将结果向专题报告人大和政府。在党委、人大、政府的支持下,将整改情况作为部门、单位领导班子和领导干部年度考核的重要内容;对整改不力的单位列入政府督查事项,由市政府督查室下发督查通报,重要审计项目由市政府办公室下发整改专函督促落实,今年由政府办发出整改函26份,绝大部分得到了落实。市局核查整改办公室建立整改情况资料库,实行挂项消号机制,及时跟踪各审计组督促整改,查处被审计单位拒不落实审计整改的违规行为。今年审计决定整改落实率达到95%以上。

  十是促进成果转化,提升审计执法成效。对审计发现的问题,进行深入分析,注重从微观审计中提炼出对宏观工作有指导性的意见和建议,以审计要情和综合报告的形式上报市委、市政府,供领导决策参考。上报的审计要情和综合报告得到了市领导的多次批示,有的以市委工作通报和张掖政务的形式分送市上四大班子领导,并下发各县区和各相关部门。在今年市政府常务会议上,经审议拟向人大作的审计工作报告后,市长栾克军召集协管副市长和有关部门领导专题研究审计整改问题,要求由市政府办公室召开由被审计单位参加的专门会议,向每个涉及整改的县区政府和市直单位分别发出督查函,限期整改,市审计局抓住契机跟踪督查落实,不仅推动了问题的整改落实,而且促进了机制、制度的完善。

我要纠错】 责任编辑:小薇
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