山东潍坊市审计局推进经济责任审计人员梯次成才
近年来,潍坊市审计局积极适应经济责任审计工作发展需要,紧紧围绕“建设一流机关、培育一流队伍、争创一流业绩”工作目标,始终抓住“业务立局、素质强身”发展主线不放松,通过强化教育培训、推行自助选学、着力引进人才、加强实践砺练、完善培养机制、实施高端发展,强力推进经济责任审计人员梯次成才,为深入开展经济责任审计工作、更高层次发挥经济责任审计绩效奠定了坚实的基础。
一是强化教育培训。制定《潍坊市审计局2008至2010年审计干部教育培训规划》,立足实际、分层施教、注重效果,在加强政治理论培训的同时,深入开展经济责任审计业务培训。采取长期培训与短期培训、请进来与送出去、集中培训和个别授课、重点培养与普遍提高相结合方式,利用现场、网络、院校等多种资源,对经济责任审计人员进行多方位、多层次、多渠道的立体培训,有力提升了经济责任审计人员的综合素质。
二是推行自助选学。按照《潍坊市审计局关于推进全市审计工作科学转型的实施意见》,引导经济责任审计人员紧跟形势发展需要,增强忧患意识与责任意识,努力提升自身素质,促进自身科学转型。经济责任审计人员将个人兴趣与专业学习有机结合,采取个人自学、脱产学习、委托培养等多种方式,积极参加在职教育、继续教育,考取各类相关专业技术资格,提升了文化水平和学历层次,实现了知识更新与储备,拓宽了思路和视野。
三是着力引进人才。对新进经济责任审计人员,争取组织人社部门支持,在坚持“逢进必考”原则的基础上,按照经济责任审计专业化要求,重点引进财会、金融、工程、管理、计算机、法律等核心专业背景人才,尤其是既有高学历、高职称,又有实际工作能力的高层次专业人才。近年来,公开考选的10多名经济责任审计人员,具有基层工作经验和专业背景人员占90%以上。
四是加强实践砺练。在审计实践中,对经济责任审计人员建立审计导师制,由科长或审计组长担任导师,“一对一”传、帮、带经济责任审计实务。对年轻同志敢于交任务、压担子,规定经济责任审计人员年度内原则上要担任审计组长或主审一次以上,促进他们创造性开展工作,在实践中积累经验、提高素质、增长才干,提升把握宏观、服务大局、加强研究分析的能力和水平。同时,组建经济责任审计研讨小组,让每个经济责任审计人员在实践砺练中,注重总结提炼经济责任审计的经验、做法,积极探索经济责任审计的组织方式、审计方法、评价办法,不断推动经济责任审计工作走向深入。
五是完善培养机制。制定实施《潍坊市2009至2012年审计工作发展规划》,完善经济责任审计人才培养机制。一是实行约束激励和业绩考评机制。建立以职责为中心、业务能力为标准、工作实绩为导向的经济责任审计考核评价体系,将考核结果与个人年度考核挂钩。二是实行定期轮岗交流机制。经济责任审计科室人员与其他业务科室、综合科室人员之间定期交流任职,激发工作活力,促进一专多能,培养“全科”人才。三是实行公开选拔任用机制。坚持“民主、公开、竞争、择优”和“德才兼备、以德为先”原则,选拔优秀人才走上经济责任审计中层岗位。四是实行人才关爱机制。创建积极向上、拼搏奉献、团结和谐、拴心留人的工作氛围,真心实意从政治、工作、学习、生活等各方面关心、爱护经济责任审计人员,增强他们的责任感、自豪感和凝聚力。
六是实施高端发展。以中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》为引导,贯彻落实审计署等三部门《关于加强审计机关公务员队伍专业化建设的意见》,制定《潍坊市审计局关于建设高层次审计人才队伍的实施意见》,围绕高精尖人才培养战略,在全面提高审计队伍整体素质的同时,选拔培养一批意识超前、知识面广、业务精通、英语熟练、具有较高计算机应用能力、在审计及科研工作中发挥骨干作用的专家型、复合型、专业化和青年骨干经济责任审计人才,从而以高层次人才培养带动整个队伍建设,努力造就一支经济责任审计“铁军”。
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