今年以来，莱芜市审计局不断加大对审计审理工作的力度，以创新“二次审理”为切入点，积极构建以“审核、复核、审理、审定”为主要内容的“四步”质量控制模式，进一步规范了审计行为，提升了审计业务质量和工作水平。

　　一是完善机制，实现法制审理的全过程控制。审计方案融入审理，编制审计方案时，改变以往仅对审计报告的内容、格式、数据及发现问题的形式、程序的审核方式，结合单位和项目的具体情况充实个性内容，确定实施步骤和方法，提升了针对性和实效性。实施跟踪审理，选取重点审计项目进行现场跟踪审理，并充分利用OA系统的管理功能，实现了审理的全程网上跟踪。实行“三稿会审”制度，即审计报告经过“汇报稿”、“征求意见稿”和“正式稿”三次审定后印发，审计报告始终贯穿全过程审理，提高了审计报告的质量。

　　二是创新方法，变“一次审理”为“二次审理”。为防止出现科室内部审核、复核流于形式，质量控制责任和风险压在审理人员身上的状况，市审计局实行“二次审理”的办法。审计现场实施阶段结束后，审计组先撰写“汇报稿”送法规科审理，此为“一次审理”。法规科以一次审理意见书的形式反馈给审计组，审计组完善审计报告并征求被审计单位意见后，将意见采纳情况和审计报告再送法规科进行“二次审理”。通过二次审理，法规科出具的意见、提出的改正措施和建议更具针对性，为审计机关审定审计报告并作出处理处罚决定提供了可靠依据。

　　三是规范流程，实行“审理三步曲”。第一步是法规科按业务类型实行内部审理分工，便于熟悉业务和分类指导；第二部是科室负责人二审把关，对审理结果进行复审确认；第三步是由审理会议最后审定，并形成审理意见。三步审理明确了审理人员的岗位职责和目标任务，为提高审计业务质量和水平发挥了积极作用。

　　通过扩大审理范围和改进审理方式，切实发挥了审理工作在质量控制体系中的促进作用，在今年的预算执行审计审理工作中，对13个预算执行项目提出审理意见60余条，大大规范了审计执法和处理处罚，通过审计累计查出问题金额16.77亿元，其中：违规金额6091万元，管理不规范金额16.16亿元，分别比2009年度增加3020万元和10.84亿元，审理的作用得到了充分发挥。