安徽省萧县审计局四项创新深化部门预算执行审计
近年来,安徽省萧县审计局围绕全县经济社会发展大局,用创新的理念,多举措推进并深化部门预算执行审计工作,把揭露问题与促进规范管理结合起来,较好的反映了当前部门预算执行管理中存在的一些热点、共性、深层次、倾向性问题。对规范预算管理、严肃财经纪律发挥了审计的建设性作用,取得明显成效。
(一)审计理念上的创新。树立科学审计、规范审计的意识,在深入调研、征求有关领导意见的基础上,编制科学合理的审计工作方案,并着力抓好审计成果的运用和转化,审计全过程坚持创新的审计理念来实施审计。
(二)审计内容上的创新。把审计内容创新放在审计创新的突出位置,真正做到“全面审计、突出重点”:一是预算资金的收支审计。进一步摸清部门家底,关注部门预算执行情况和财政资金使用绩效,从体制、机制等角度提出审计意见建议。二是部门“三公支出”审计。审计工作方案要求,各审计组在工作中统计“三公支出”情况,计算各项支出占公务费支出的比例,纵向、横向加以分析比较,在部门审计报告和向人大的工作报告中单独提出,为政府出台管理制度提供了依据。三是重点资金审计。以资金流向为主线,关注民生和热点难点的专项资金使用的真实、合法和绩效等情况,促进民生和专项资金的规范管理。四是以量化指标评价被审计单位内部控制制度的健全性、完善性,更科学地从完善政策法规、内控制度的建立、完善和执行中出现的漏洞等方面提出建设性意见。
(三)审计手段上的创新。一是通过对部门预算执行审计成果的提炼,总结形成专家经验和AO应用实例,编写的重复参加医疗保险、地税部门征管、专项转移支付拨付审计等六篇AO应用实例已上报上级审计机关参加年度评比。二是通过AO和OA系统软件的运用,不断提高审计分析能力和审计工作水平,促进审计质量、效率和成果的提升。三是实现AO、OA交互工作常态化,实现对审计项目的全过程、即时性、网络化管理。
(四)审计管理上的创新。进一步提升审计管理水平,为审计创新打牢基础。一是调配合理审计资源整合。结合“同级审”,配足、配强部门预算执行审计组力量,加大延伸审计和审计调查力度,对资金量大的二、三级单位必须实施延伸审计,对相关单位和部门必须进行审计调查,如:粮食局预算执行审计延伸十个二级单位;三是强化统一指导、加强沟通互动。工作方案附表包括:部门基本情况、问题、“三公支出”、政府采购执行等六个表格,工作中及时沟通总结好的做法经验,统一做法后,用以进一步指导面上工作,时刻保持部门预算执行审计工作同频共振。
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