安徽淮北:校安工程跟踪审计效果好
校安工程是国家从2009年开始,计划用三年时间对存在安全隐患的全国中小学校舍进行抗震加固的一项重大民生工程,以切实提高中小学校舍防震能力和综合防灾能力,保障师生的生命安全。安徽淮北市校安工程自实施以来,市审计部门全程跟踪审计工程建设情况,并及时将审计结果、存在问题、处理意见建议向市校安办和相关单位反馈,加强了工程建设管理,提高了资金使用效益。
一、跟踪审计形式多样。根据校安工程点多面广的特点,审计部门采取审查工程业务资料与财务资料、项目建设管理与现场实地查勘相结合的方法,深入施工现场,认真查阅工程管理资料,检查现场管理情况,抽查工程实体质量,对资金管理和使用情况进行检查;多次调查走访市教育局、财政局、发改委、安全抗震鉴定和设计部门、有关实施学校及施工单位。
二、跟踪审计抽查面广。2010-2011年共抽查项目学校153所,校安项目201个,占校安工程总数582个的34.54%;跟踪审计校舍建筑面积28.80万平方米,跟踪项目投资完成额20067万元,分别占重建、加固总建筑面积59.33万平方米和计划总投资额41523万元的48.54%和48.33%。
三、督促整改,建章立制。对跟踪审计过程中发现的工程及资金管理不规范问题,审计部门进行督促整改,被审计部门对能就地整改的问题及时进行了整改,对不能及时整改的制定了整改措施;市校安办还对审计提出的意见和建议进行了认真的分析研究,分别会同市财政局、市建委制定出台了《淮北市校舍安全工程专项资金管理办法》和《淮北市中小学校舍安全工程管理办法》,加强对校舍安全工程的督促检查,从机制和管理等方面加强原因分析,建立长效管理机制和问责机制。跟踪审计起到了很好的效果。
四、跟踪审计得到领导肯定。市领导相继对校安工程跟踪审计报告作出批示,牛弩韬市长明确指出“请审计局督促教育局整改”,王莉莉副市长批示“市审计局对市校安工程进行了三年跟踪审计,效果很好,达到预期目标和要求”。
截至目前,2009年-2011年规划的271栋新建校舍30.77万平方米,311栋加固校舍28.56万平方米已基本建成。
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