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重庆綦江区七部门联合会诊完善新区公共资源交易制度

2012-02-01 17:19 来源:重庆市审计局   打印 | 收藏 |
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  近日,綦江区政府办牵头,区发改委、财政、交易中心、建委、纪检监察、审计等七个部门联合召开了一次专题研究会,会议的主要目的有两个:一是认真研讨区审计局专题向区政府反映的招标计价环节存在“四个不一致”导致投资管理失控风险的问题,二是在充分研讨分析问题成因的基础上,对新区拟出台的公共资源交易相关制度进行探讨完善,规范交易行为,堵塞管理漏洞,认真落实审计提出的建议及区府主要领导对审计专题报告作出的整改批示。

  会上,各部门分管领导及科室主要负责人进行了充分发言,从基本建设程序、制度规范、具体操作流程等方面全方位深入剖析了导致招标环节投资失控风险的成因,交易中心领导班子对新区拟出台的公共资源交易相关制度的修改进行了详细说明,并听取了参会单位的意见建议。本次会议取得了以下主要成果:

  一是讨论了新区竞争性比选项目实施细则, 明确了100万元以下竞争性谈判项目均应进入有形市场进行交易,规范了竞争性谈判项目操作规定不明确,无序竞争的局面。

  二是要进一步完善“6+X”会审制度,明确各成员单位的具体分工和职责,会审内容要由单一的招标文件审查扩大到与评审报告合并审查,并且要求招标代理和预算评审具体经办人列席,防止招标代理与预算评审不合拍,各自为政两张皮,尽量避免招标范围不一致、计价标准不一致、下浮比例不一致的问题发生。

  三是改变了交易中心公共交易项目的网上发布模式。由原来的招标文件先挂网,评审报告出具后再引用清单及限价网上发布的方式改变为:招标文件与评审报告同步提交,会审无误后再上网发布。

  四是完善了招投标资料的档案管理和内控制度。明确了每个项目上网发布的招标资料必须及时书面存档,并由交易中心、业主、招标代理机构同时签章确认,并分送三家存档备查,防止擅自改变清单内容等招标资料的问题发生,杜绝招标资料不一致的现象。

我要纠错】 责任编辑:Jane
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