在近日召开的全省审计工作会议上，左敏厅长对去年全省审计工作作了全面总结。她说，2011年，全省各级审计机关在省委、省政府和审计署的正确领导下，紧紧围绕经济社会发展大局，依法履行审计监督职责，深入开展“创先争优”活动，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能，各项工作取得显著成绩，实现“十二五”良好开局，为我省审计事业长远发展打下了坚实基础。

　　（一）认真履行职责，审计业务工作取得新成效。2011年，全省审计机关共审计和调查单位（项目）10370个，查出违规金额687.29亿元，为国家增收节支368.52亿元；向司法机关和纪检监察部门移送案件线索57件、移送涉案人员76人，移送其他部门处理81件；提交审计报告信息15131篇，被党委政府和上级审计机关采用批示9108篇，建议纠正地方部门不当规定287条；提出审计建议被采纳12616条，促进被审计单位制定整改措施821项、建立健全规章制度289份。

　　一是紧紧围绕大事要事，全力以赴完成好审计署部署的重点任务。2011年,审计署按照国务院的要求部署安排全国审计机关开展地方政府性债务、高中债务、汶川灾后恢复重建等重点审计和调查项目。这些项目责任重、时间紧、要求高，全省审计机关上下一心、通力协作，高质量完成任务，彰显了山东审计队伍的凝聚力、执行力和战斗力。特别是在地方政府性债务审计中，各级坚决贯彻厅党组工作部署，切实做到思想认识到位、组织领导到位、人员支持到位、技术保障到位、协调配合到位，为圆满完成任务创造了最为重要的条件。省厅从省、市、县三级抽调1272名业务骨干统一编组对15个市118个县开展审计，济南、青岛市局也按上级要求抽调精干力量参加审计。在审计中广大参审人员精诚团结、加班加点、不知疲倦，按照“见账见人见物”要求，逐笔逐项审核，共审计（调查）单位14139个，涉及债务88892笔，提出审计建议600多条，基本摸清了我省地方政府性债务的规模和结构，为防范财政金融风险、完善举债融资机制提供了可靠依据。省厅实施的淄博市本级政府性债务审计项目荣获全国地债优秀审计项目，省厅信息中心被审计署表彰为全国地债审计数据分析先进技术团队。上述成绩的取得，得益于省委省政府和审计署的正确领导，得益于各级审计机关的全力合作，得益于广大参审人员的拼搏奉献，在此我代表厅党组向大家表示诚挚的感谢！

　　二是继续深化财政审计，当好公共财政的卫士。各级将预算执行审计与小专题、大专项审计有机结合起来，进一步增强财政审计的整体性、宏观性和建设性。将国有资本经营预算、政府性基金预算等纳入审计监督视野，推动健全政府预算体系。继续加强对部门预算、收支两条线、国库集中支付、政府采购等财政制度执行情况的监督，推动财政改革落实到位；开展行政经费开支情况结构分析和公车管理使用情况审计调查，注重检查财政支出方向和结构，促进降低行政运行成本；围绕政府工作中心，加强对重要资金、项目、工程的审计，推动惠民政策措施贯彻落实。把查处问题与完善制度结合起来，透过现象查找根源，从完善政策、健全机制、规范管理角度提出对策建议，两个报告得到各级人大和政府充分肯定。去年全省共审计（调查）财政资金管理使用单位9954个，查出违规问题金额638.09亿元，上交财政211.59亿元，促进资金拨付到位1.18亿元。

　　三是积极落实两办规定，进一步规范和推动经济责任审计。加大两办《规定》宣传力度，各级党政主要领导和联席会议成员单位主要负责同志在党报党刊发表署名文章，带动各级各部门抓好贯彻落实，扩大经济责任审计的社会影响力和认知度。专职机构建设取得新进展，全省92.41%的机构实现了升格或领导人员高配，有4个市级机构升格为正县级，走在全国前列。积极推进规范化建设，分类制定党政领导干部、行政事业单位领导干部及企业领导人员审计工作方案和报告模板，提高工作规范化程度。积极探索山东特色的同步审计新路子，开展了设区市书记、市长同步审计试点，党政领导干部同步审计覆盖到市、县、乡三级。在省、市两级安排的62名县级党政领导干部经济责任审计中，同步审计项目27个，涉及54人，占87.1%。中央五部委联席会议办公室转发我省有关经验做法7篇，我省同步审计材料在全国审计工作座谈会上作了经验交流，菏泽市局作为唯一的市级代表在大会上作了典型发言。去年全省共审计领导干部4287名，查出领导干部负有直接责任的违规问题金额10.6亿元。

　　四是着眼于推动经济发展方式转变，大力开展专项审计和调查。开展了土地利用、矿产资源、水污染防治等专项审计，推动资源优化配置和合理利用。实施了世行贷款生态造林、湿地保护等生态环境审计调查，推动项目规范实施和高效管理。开展了保障性住房、城市公交系统和医疗卫生体系建设情况等专项审计，保障人民群众充分享受经济社会发展成果。加强对企业落实结构调整、节能减排情况及资产质量、重大决策和经营风险等情况的监督检查，维护国有资产安全，促进企业可持续发展；开展企业税外负担情况等调查，促进优化经济发展环境。省领导对专项审计报告及信息作出批示54篇次，为科学决策提供了重要依据。

　　（二）深化“创先争优”，审计机关建设实现新突破。全省审计机关在依法履行审计职责同时，在机关建设的各个领域开展“创先争优”活动，取得了丰硕成果，为审计事业健康发展提供了有力保障。

　　一是审计班子和队伍建设取得新成效。各级审计机关领导班子恪尽职守、开拓进取，得到党委政府充分认可，一批德才兼备的同志被提拔到更重要的领导岗位上，领导班子结构进一步优化。广泛开展“审计大练兵、全面提素质”活动，以审计能手、计算机审计能手评选以及青年论坛等活动为载体，引导审计人员主动加强专业学习和理论研究；以分类分层次培训为抓手，实施专业化培训，省厅面向市县举办各类培训班18期、培训1200余人次，提升干部队伍专业素质。探索完善业绩评定和成果记录制度，积极构建以业绩和成果为导向的干部选用机制，营造干事创业良好氛围。省委组织部主要领导对省厅干部队伍建设经验作出批示，予以充分肯定和高度评价。

　　二是审计业务管理取得新进展。各级认真研究编制《“十二五”审计工作发展规划》，把握审计发展趋势，明确努力方向。加强业务领导和工作指导，开展对下综合考核，从审计业务、工作创新等方面进行量化考评，推动全省审计事业协调发展。完善“计划、实施、审理、执行”四分离审计管理模式，合理配置审计权力，形成内部制衡机制。根据新颁布的审计法规规章，认真做好制度废改立工作，有效规范审计行为。广泛开展优秀审计项目评选，着力打造精品工程，省厅实施的兖矿集团经济责任审计项目荣获全国地方优秀审计项目第一名，济南、青岛市局的3个项目被评为表彰项目。加强对全省内审工作的管理指导，坚持典型引路，在全国内审先进单位和先进个人评选中，我省受表彰单位、人数均为全国之首。

　　三是审计信息化建设实现新突破。我省“金审工程”二期建设顺利完成，被评为省“十一五”电子政务示范工程。注重总结提炼实践成果，在全国AO应用实例和计算机审计方法评选中，我省获奖数量居全国前列；信息系统审计经验在审计署专业会议上作典型交流，得到充分肯定。省厅对质检系统联网审计正式运行，组织研发公路工程投资现场审计实施系统。有的市启动社保基金、财政资金数据分析平台建设，探索财政、地税和社保多行业统一平台联网审计。大力开展信息化培训，省厅聘请专家和骨干人员对全省17市100多个县的700余名审计人员进行专题授课，为提升信息化应用水平提供了人才支撑。

　　四是机关精神文明建设达到新高度。各级以建党90周年为契机，开展学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党史知识竞赛、“诗歌诵党恩”等一系列主题活动。专项治理“庸懒散、娇骄暮”等不良作风，深入开展批评与自我批评，研究制定整改措施，促进“实、高、新、严、细”作风养成。各级审计机关围绕岗位特点，加强廉政风险防控机制建设，普遍开展了全员廉政风险排查工作，制定了相应的防控措施，维护清正廉洁的行业形象。积极开展文明创建活动，打造优质品牌。目前，17个市所属县局都实现了本级文明机关全覆盖，日照市实现了省级文明机关全覆盖；17个市局已有16个获得省级文明机关称号。省厅和潍坊、济宁市局同时跨入全国文明单位的行列。