山东临朐县审计局实施阳光调度审议制度成效显著
临朐县审计局根据《国家审计准则》规定,按照工作透明化、调度规范化的原则,积极探索实践了阳光调度审议制度,提高了审计工作效率,有效防范了审计风险。
该制度规定,根据审计项目计划安排,每隔一定时间召开一次审计项目调度审议会议,由领导班子成员、各审计组组长、主审和负责法制审理的工作人员参加,对安排的审计项目进行集中调度,对正在实施的审计项目进行集体审议,重点对审计项目的计划进度安排、审计方案实施情况、查出的问题和遇到的阻力进行调度审议,达到以调度促进度、以审议完善审理的目的,从而从管理机制上促进工作效能的提高。
该规定实施以来,取得了明显成效。
一是项目管理“换档提速”,实现了以调度促效率的目标。实施阳光调度审议制度,增强了审计组审计项目的计划观念,帮助审计组及时解决审计过程中遇到的困难和阻力,督促审计组在规定时间内完成审计项目,有效解决了“拖、等、靠”等不良风气,同时也便于审计组统筹协调各项工作,审计工作效率大幅提升。2011年,该局共安排了99个审计项目, 11月中旬已全部完成,工作效率较2010年有了较大提升。
二是风险评估“集思广益”,实现了有效防范风险的目标。通过阳光调度审议,建立了“大审理”管理机制,法制人员基本实现了对项目的全程了解,为后续审理工作奠定了基础。特别是通过公开审议审计组执行工作方案情况,找出还可能存在的问题,客观评估预测潜在的风险,促使审计组采取针对性措施化解矛盾、防范风险,从而避免了法制审理滞后带来的风险。
三是审计实施“公开透明”,避免了问题处理“暗箱操作”。阳光调度审议制度从公开审计实施过程入手,打破了审计项目由审计组封闭式管理的传统审计模式,审计组之间、审计项目之间实现了互相沟通,从管理机制上杜绝了审计查处问题不实、暗箱操作等问题,保证了审计结果的客观公正,最大限度地激发了审计人员的主观能动性和创造力,有效地提高了审计工作质量和工作水平,为发挥审计“免疫系统”功能奠定了坚实的基础。
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