山东莱阳市审计局认真贯彻落实中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，不断规范经济责任审计工作，取得了明显的成效。主要做法是：

　　一是实行计划管理，确定审计对象。按照莱阳市委提出的“规范离任审、加强任中审、尝试任前审”的指示精神，坚持“离任必审，任中审计为主，逐步实行先离后审再任”的原则，科学安排任期经济责任审计计划，做到对重点领域、重要部门、重大资金单位的领导干部进行跟踪审计，对社会关注的热点部门、热点资金单位的领导干部进行定期轮审，对非热点部门的领导干部实行重点抽审。年初，审计部门根据组织部门的委托，将经济责任审计项目列入年度工作计划严格执行。2011年安排的20名领导干部任中审计工作已全部结束。

　　二是围绕审计目标，突出审计重点。打破财政财务收支审计“审什么、评什么”的传统观念，树立经济责任审计“评什么、审什么”的新理念。围绕领导干部任期内履行经济责任的方方面面，确定九个方面的审计和评价内容：主要经济工作目标和任务完成情况；贯彻执行党和国家有关经济政策和财经法规情况；重要投资项目的建设和管理及重要经济事项管理制度的建立和执行情况；财政财务收支及相关经济活动的真实、合法和效益情况；国有资产的管理和使用情况；内部管理和控制情况；债务增减变化及控制情况；遵守廉洁从政有关规定情况；经济责任履行职责民主测评情况。

　　三是组织审计联合，统一进点部署。组织、审计联合召开进点会。进点会要求被审单位领导班子成员及中层干部参加，审计局分管领导部署审计工作，组织部分管干部的副部长提出工作要求，被审计领导干部进行当面述职，组织部干部科向与会人员现场发放经济责任审计调查问卷，进行民主测评，测评结果纳入评价内容。

　　四是定性定量结合，进行全面评价。对审计评价实行以定量评价为主、定量评价与定性评价相结合的方法，最终形成综合评价结果。对镇街、市直机关、事业单位三个层面分别制定了总体评价指标和财政财务收支效益评价指标，并规定“发现有私设小金库、应缴未缴税收、隐瞒截留财政收入”等违纪违规问题设定一定限额，实行一票否决制。

　　五是分析各种因素，科学界定责任。在认真分析、判断、区分前任责任与现任责任、集体责任与个人责任、故意责任与过失责任、主观责任与客观责任、上级责任与本人责任、会计责任与领导责任的基础上，严格按照中办、国办《规定》中责任划分的标准，区别不同情况科学界定，分清直接责任、分管责任和领导责任，领导干部按照职责分别进行落实追究。

　　六是集体研究报告，确保审计质量。审计实施中努力做到“四见”，即见账、见物、见人、见果。即审计组在实施审计中，除常规的审计账目外，对重大投资项目和惠民政策落实情况要深入现场、基层调查了解，取得第一手资料，掌握真凭实据。审计结果达到“四满意”，即审计局、组织部门、被审计对象、社会反响一致。为此，审计小组报告形成后，经分管局长把关，征求被审计单位意见，审计组长在局务会上进行详细汇报，对九大总体指标和八大效益指标进行具体分解，以充足的证据支持审计结果，确保审计质量，防范了审计风险，做到审计结果有用、能用、管用。