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2011年安徽省安庆市经济责任审计工作成效显著

2012-02-09 11:07 来源:安庆市审计局 沈遵如   打印 | 收藏 |
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   2011年,安徽省安庆市审计机关在市委、市政府和上级审计机关的坚强领导下,以贯彻执行中办、国办规定和省“两办”意见为契机,继续坚持“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的十六字工作方针,立足预防性,注重科学性,充分发挥经济责任审计工作整体效能作用,有力地促进了经济责任审计工作的深化发展。

  据统计,一年来,全市审计机关共对122个单位、141个领导干部进行了经济责任审计,共计查出违规金额14,796万元,管理不规范金额23,882万元,损失浪费金额57万元。其中市本级组织实施了市直13个单位和1个县的县委、县政府主要负责同志的任期经济责任审计。共计查出违规金额597万元,管理不规范金额18,377万元。

  回顾2011年,安庆市的经济责任审计主要呈现出以下几个特点:

  (一)审计计划注重可行性。在制定计划时,始终坚持量力而行原则,强化计划管理,积极与组织、纪监等相关经济责任审计成员单位取得联系,根据自身力量,合理安排审计项目数量。并在此基础切实加大任中审计力度,力争使任中审计项目达到总项目的60%以上,努力做到监督关口前移。

  (二)审计对象注重针对性。在项目安排上,按照“三年审一次、一次审三年”的原则,力求做到“三个突出”。即突出对地方(或开发区)党政领导干部的审计,突出对经济活动总量较大、掌握和使用财政资金较多的重点部门、重点单位的领导干部的审计,突出对关键岗位领导干部的审计。同时优先安排对拟提拔、调任的领导干部审计,集中力量对群众反映较为强烈的领导干部开展审计。

  (三)审计实施注重结合性。在项目实施中,为克服经济责任审计任务过重与经济责任审计人员较少的矛盾,力求做到“三个结合”。即将经济责任审计与单位财政财务收支审计、预算执行情况审计相结合,与专项审计(调查)及联动大检查相结合, 审计部门与纪检监察、组织部门信息资料共享相结合;同时注重与组织、纪委、监察等部门沟通协作,共同召开审计进点见面会或审计报告征求意见会。

  (四)审计内容注重政策性。在内容把握上,主动将中央、省、市宏观调控政策落实情况和“三公”支出控制情况作为经济责任审计重点内容。在对地方党政主要负责人经济责任审计中,重点关注国家宏观调控政策贯彻执行、重大经济决策以及新农村建设、民生工程、社会保障、环境保护等方面财政投入和转移支付资金的使用及效果情况;在对部门单位主要负责人经济责任审计中,重点关注“三公”支出控制、重大经济决策、个人廉洁自律等方面的情况。

  (五)审计方式注重权责性。在工作方法上,逐渐改变以往“就账论账”的审计方式,突出了“审制度、审控制、审管理、审决策、审廉政”为主的审计模式,采取了查阅会议记录、询问座谈、送达审计、利用计算机审计等方式,牢牢把握领导干部“权与责”的关联性和对等性。

  (六)审计质量注重控制性。在质量控制上,全面实施预防式控制。一是超前制定指导意见。指导经济责任审计工作规范运行;二是事先制定工作方案,对审计内容、重点、定性、责任分析、评价原则、审计处理提出统一的明确要求。三是前置项目复核审理,规定经济责任《审计报告》(征求意见稿)在征求意见前,必须提交经济责任审计机构进行复核,前置了复核审理工作。

  (七)审计处理注重适度性。在审计处理上,切实做到张驰有度,宽严相济,力促规范。审计处理处罚并非目的,但利用审计处理处罚这个手段,可在一定程度上能够督促被审计单位及时纠正错误,规范管理行为。为此,各级审计机关在对查出问题的处理时,既把握了原则性,又注重了灵活性,做到了有机结合。

  (八)审计整改注重时效性。在意见落实上,全面实施了审计整改报告制。为规范执行财经纪律行为,充分发挥审计权威性,各地积极探索,建立起了一套符合当地实际情况的审计整改工作制度,明确规定对审计发现的问题必须限期进行整改,并有重点的对被审计单位整改情况进行跟踪检查。

  (九)成果运用注重充分性。在成果运用上,各地采取多种形式充分运用审计成果,通过上报审计要情、审计建议、审计信息等方式,将审计过程中发现的一些苗头性、倾向性、普遍性问题及时上报党委、政府,为党委、政府和相关部门进行决策、指导工作提供了参考依据,较好地促进了各项工作的顺利开展。

我要纠错】 责任编辑:小薇
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