山东济南审计局推进审计工作科学发展
2012年,济南市审计局提出“四审”工作思路,在促进完善国家治理中充分发挥审计“免疫系统”功能,为推动全市经济平稳较快发展做出新的贡献。
(一)始终坚持质量立审,不断提高审计执法水平。该局始终把审计质量放在审计工作的重中之重。审计法、审计法实施条例、审计准则相继修改出台,该局积极推动出台与之配套规章制度,进一步优化外部执法环境。根据实践需要,以审计流程为主线,对各个环节进行全面梳理和检查,查找风险漏洞,健全内控体系,推动审计作业标准化和规范化,切实维护审计法律法规和制度的统一。该局把质量控制渗透到审计项目的全过程,严把审计实施方案管理,保证实施方案的针对性、可行性、操作性;严把审计现场管理,强化过程控制,确保审计真实合法;严把审计结论文书管理,充分发挥审计审理作用,探索对重大项目的审计实施过程进行跟踪审理,提高质量控制效果;严把审计结论落实,进一步提高审计结论的落实率和审计工作的权威性。积极推行审计结果和整改情况公开,接受社会监督,促进提高审计执法的质量和水平。
(二)严格落实廉洁从审,维护审计队伍的纯洁性。济南市审计局坚持不遗余力地加强审计机关党风廉政建设,弘扬“讲党性、重品行、守廉洁、作表率”的风尚,严格执行审计“八不准”纪律和各项廉政规定,全面加强廉政风险防控,区分不同岗位,制定防控措施,确保廉政规定和审计纪律落到实处。以审计的严肃性教育审计人员保持清廉,以每个审计人员的清廉维护审计队伍的良好形象。
(三)着力推动文化兴审,夯实审计事业科学发展根基。深入推进审计文化建设是济南市审计局探索实践的重要课题,该局把审计文化建设作为推动各项基础建设的重要抓手,大力加强以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”审计人员核心价值观为重点的审计文化建设,为审计事业发展提供思想基础、精神动力、行为引领和人才支持。坚持不懈地抓思想政治建设,不断强化审计队伍的理想信念;坚持不懈地抓审计能力建设,不断提高审计队伍的业务素质;坚持不懈地抓机制创新,不断增强审计队伍的生机活力。紧紧围绕审计工作重点和审计过程中遇到的热点和难点问题,开展专项审计理论研究和应用技术方法研究,为审计工作顺利开展和不断创新提供理论和技术支持。该局坚持跳出审计看审计,深入分析研究宏观经济方面的问题和相关领域的情况,以知识广博性支持审计理论研究,积极推动将经过实践检验的理论成果尽快转化为制度性文件,指导审计工作实践。
(四)大力推进科技强审,加快审计信息化建设步伐。坚持服务审计、注重应用的理念,不断强化计算机审计意识,加快审计信息化建设步伐。改进信息化环境下的审计管理方式,提高办公自动化水平,逐步形成计划编制、资源配置、审计实施、质量控制、成果利用、结果跟踪、审计公告、项目归档、机关事务处理的全过程数字化管理,切实提高审计管理绩效。继续加大计算机审计人才的培养力度,进一步加强计算机审计方法体系的总结研究。大力推进信息系统审计,对所有实行电子记账的单位应全部运用AO系统开展审计,切实增强在信息化环境下查找问题和分析问题的能力,既要关注信息系统的稳定性、有效性和安全性,也要关注系统产生数据的真实性、完整性和可靠性,维护被审计单位和国家的信息安全。继续扩大联网审计试点,实现对重点部门的在线监控、及时预警,利用数字化手段强化对重大审计项目的统一管理和实时监督。
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