安徽省六安市政府召开全市社保资金审计部署会
为了进一步推动全市社保资金审计工作,2月23日安徽省六安市政府召开社保资金审计部署会,市委常委、副市长付新安出席会议并作重要讲话,会议由市政府副秘书长孙红旗主持,市财政、审计、卫生、人社、住建委、发改委、民政等部门、单位负责人和业务经办人员参加会议。市审计局负责人就进一步开展社保资金审计业务就行了部署,市财政、卫生、民政等部门汇报了审计前期数据采集工作情况。
市委常委、副市长付新安在讲话中指出:根据国务院统一部署和要求,审计署组织全国审计机关对社会保障资金进行审计。市政府高度重视此项工作,韶春市长亲自批示,要求认真做好各项准备工作,积极配合,确保审计工作有序开展。2月19日全省统一召开了审计进点会,目前各项审计工作正在组织实施。根据市政府安排,今天召开市直相关部门参加的部署会,就重点事项强调以下三个方面:
一、提高认识,加强领导。建立、健全和完善社会保障制度体系,关系到广大人民群众的民生和福祉,关系到社会的公平正义,关系到国家社会的和谐稳定,关系到经济社会的科学发展,关系到能否有效地应对公共危机,是完善国家治理、保证经济社会健康发展的一项极为重要的基本制度。国家审计署根据国务院和温家宝总理的交办,在全国范围内开展社会保障资金审计,既是一项重要的审计工作,更是一项政治任务。这次审计系全国统一部署,我们有业务、有责任完成好,全国统一要求,本身对我们工作也是一次检验。这次审计涉及部门、单位多,时间紧,任务重,要求高,顺利完成这次社会保障资金审计任务不仅是审计机关的重要责任,也是各级政府的一项重要责任,只有加强组织领导,才能保证这项工作顺利完成。各县区政府要成立由政府分管领导任组长、人力资源和社会保障、民政、卫生、财政、地税、残联、审计等部门和单位负责同志参加的社会保障资金审计工作领导组,努力做好协调联络工作,并在人力、物力和财力等方面予以保障。各县区审计机关也要相应成立领导机构,主要负责人为第一责任人。各单位负责同志一定要提高认识,亲自过问,明确专人负责。经办人员要切实负起责任,及时准确提供资料,切实做好各环节的配合工作。
二、切实做好审计前期数据采集工作。根据《社会保障资金审计数据采集方案》要求,市级审计机关作为数据采集的主体,直接负责组织所辖范围的数据采集,涉及人社、民政、卫生、地税等部门,根据审计部门反映,目前这方面工作还存在一些困难和问题,部分县区数据由于调换软件开发商,导致以前年度数据不能直接采集的,请相关主管部门积极督促,抓紧解决。有的采集数据只能通过手工汇总录入数据,请各部门抽调人员,确保按时录入,不要影响全省审计进展。数据采集以及相关设备问题,请财政等部门给予支持,协调解决。
三、各部门要密切配合,确保审计工作质量。这次社会保障资金审计,审计署实行“五统一”,即统一组织领导、统一工作方案、统一标准和口径、统一审计报告、统一对外公告。总的要求是摸清情况,反映成效,揭示问题,提出建议。审计涉及到社会保险资金(养老、医疗、失业、工伤、生育)、社会救助资金(城市及农村最低生活保障、医疗救助、自然灾害救助)和社会救济资金(儿童福利、老人福利、残疾人福利)等十二类十八项资金。审计重点是2011年度,必要时追溯到相关年度,许多事项涉及到2005年至2011年7个年度。据初步统计,我市2011年度社会保险资金和社会救助资金的收支规模分别达到48亿多和38亿多,资金结余达40多亿。全市各级审计部门一定要高度重视,精心组织,抽调业务骨干,配强审计力量,按照审计署和省审计厅下发审计工作方案及要求,依法、文明实施审计。要把审计任务明确提出给涉及单位,各单位要按时按质报送资料。
这次审计的重点:一是摸清社会保障体系建设的基本情况。包括社会保障制度建设和运行情况、资金收支结余情况和管理情况。二是通过审计,分析社会保障在促进社会公平、维护社会和谐稳定、改善民生和应对重大自然灾害等方面所取得的主要成效。三是揭示和反映社会保障制度建设、政策执行、业务管理和资金管理使用中存在的突出问题。审计的对象涉及人社、民政、财政、卫生等部门,社会保险经办机构、地税、残联等单位,并延伸相关企业、单位和个人。还要各级公安、工商、房产、质监、公积金管理等部门,给予支持和配合,按规定及时提供有关信息和数据进行比对和分析。涉及单位一定要高度重视,认真配合,确定一名负责人、一名业务人员和一名计算机技术人员,具体负责这次审计工作。各部门领导要对社保数据严格把关,重要问题要向市政府报告。
这次审计时间紧、任务重,全市审计机关要高度重视,把此项工作作为今年的重点项目予以安排,加强与有关部门沟通,密切配合,确保审计质量。要精心组织,周密部署,整合审计资源,优化审计方式,创新审计方法,强化审计过程的质量控制,运用现代信息技术,高质量的按时完成好这项工作任务。
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