现代信息化技术的快速发展，要求审计技术不断创新，以适应审计转型发展的需要。近年来，安徽省淮北市审计局在审计技术创新工作上进行了多方面有益的探索，在促进审计资源节约、提高审计工作效率、推动审计工作深入开展等方面取得显著成效。

　　一、制定实施相关措施，形成审计技术创新机制

　　淮北市审计局不断完善技术创新和人才培养机制，加强组织，加大投入，为审计技术创新营造良好氛围。

　　一是思路清晰，目标明确，领导重视的工作格局基本形成。

　　淮北市审计局把审计信息化建设作为“一把手”工程，将计算机审计与业务工作同时部署、同时推进、同时考核。细化信息化工作考核内容，实行审计信息化工作通报制度，对全市审计信息化工作开展情况、信息化建设的重大事项和OA系统的运行和应用情况进行定期或不定期通报。同时，将信息化工作纳入年终科室岗位目标考核，同时建立了推动信息化工作的组织协调机制，加大审计信息化的推进力度。

　　二是着眼规划，加强管理，审计信息化管理水平逐步提高。

　　淮北市审计局制定了《淮北市审计局计算机审计工作实施办法（试行）》、《淮北市审计机关审计信息化工作考核暂行办法》、《关于审计信息化应用的若干规定》、《淮北市审计局计算机审计应用成果奖励规定》等一系列计算机管理、使用、审计等方面的制度规定，明确了职责、任务和目标，确保了审计信息化工作朝着规范化、制度化方向发展。完善内、外网站信息资源发布和管理工作，积极开展审计政务信息公开、网络问政等活动，充分发挥门户网站推行审计政务公开、沟通社会各界、宣传审计工作、展示审计成果的作用，使审计业务和行政事务管理融为一体，建设程序和内容更加规范，信息共享和信息沟通更加便捷。

　　三是加大投入，强化培训，应用计算机审计的能力明显增强。

　　近几年，淮北市审计局在计算机培训上，采取分散学习为主、集中学习为辅的方式，多渠道、多方式开展培训，重点抓好年轻干部和技术骨干的培养，以点带面，以骨干带全局，实现每个科室、每个县区局都有1—2名计算机骨干的目标，继而推动全市计算机审计水平的提高。市审计局把快速掌握AO与OA数据交互工程系统为重心，实现人和计算机的最佳结合，实现工作效率最大化。目前，计算机审计已广泛应用到财政、投资、金融、行政事业单位等审计项目中。

　　四是选人用人，创新突破，审计信息化工作全面提升。

　　在全市审计系统成立计算机审计公关小组，为各审计组在采集数据、转换、分析等方面提供技术支持，探讨计算机审计中难以解决的难题，交流学习心得，进行理论探讨，带动和提高全市审计系统计算机审计能力。同时，积极鼓励审计人员进行计算机审计思路的研究，加大计算机审计方法和程序的研发工作，撰写高质量的计算机审计专家经验、审计案例、信息化审计论文。以提高实战能力为重点，面向全市审计机关征集计算机审计论文、计算机审计专家经验及AO应用案例，特别是“四小软件”（小程序、小软件、小模块、小工具）的收集和整理，对参加全省审计信息化创新成果评比获得省级以上奖励或推广的经验办法、利用计算机开发应用程序的予以奖励，以此激励创新。

　　二、注重新技术的开发与应用，提升审计工作效能

　　一是全面应用OA和AO两大系统。目前，全市审计系统所有的非涉密公文全部通过审计管理系统（OA）流转，所有文件的登记、分发、批示、办文、阅文都在网上实现，局机关事务均通过OA的通知、公告栏发布，在全市审计系统实行公文流转无纸化办公。市局所有审计项目都通过OA和AO交互实施，局领导通过OA和AO交互应用，可以随时掌握审计项目计划完成情况，各审计项目实施情况和进度，查看被审计单位基本资料，分析审计工作中存在的问题，提出指导意见和措施，实现了审计管理和审计业务的有机结合。

　　二是深入开展计算机审计。近年来，淮北市审计局积极利用计算机技术开展审计，取得了明显成效。传统的手工翻帐式审计已经被以计算机为辅助工具的新型审计手段和方式所取代。计算机审计的范围从2006年仅限于金融行业等少数领域的审计，扩展到预算执行、财政决算、金融、社保、行政事业、企业、经济责任审计等多个领域。计算机审计手段和方式越来越丰富，从简单的打开被审计单位电子帐套查看，到编写SQL语句进行查询；从单纯应用配发的审计软件，到开发小程序、小模块进行审计；从传统的财务数据审计，到开展业务数据审计，审计人员计算机审计能力不断得到提高。

　　三是开发实用的小软件。在利用AO系统、数据库软件开展计算机审计的同时，市审计局还通过小软件来解决工作中遇到的问题。如2009年开发的《淮北市审计单位信息管理系统》软件，软件收集了我市行政事业、企业单位信息、近年来的审计项目信息。软件的“分类检索”功能，以“树”的形式按行业分类管理被审计单位和该单位的审计项目信息，方便快捷，易于操作。该软件为我们分析被审计单位信息资料，确定审计重点，制定审计项目计划提供了重要依据。

　　三、审计技术不断创新，审计效率显著提高

　　在信息技术发展日新月异的今天，被审计单位普遍采用计算机系统管理和处理业务，相关经济活动信息全部以电子数据形式存储和反映。而利用计算机进行检索、查询、统计、对比、取证，把审计人员的审计思路转换为电子数据特征，通过数据间的相互关系，确定审计重点，查找可疑线索，不但可以大大的节约审计成本、提高审计工作效率，而且可以很好的延伸审计方向，提高审计工作质量，提升审计成果。如：

　　——在对某医院审计中，重点对医用器械和材料加价销售情况进行了审计。在取得器械材料出入库明细表后，以“设备科出库单”、“科室退回设备科”为条件，检索出设备科与各科室之间的往来单据，然后用售价除以进价计算加价率，发现该医院违规加价多收近39万元。在审计中，通过医疗服务收费标准表与该医院收费项目表对比，发现该医院收费项目编码、项目名称设置使用不规范等问题。

　　——在对某税务机关的税收征管质量情况审计中，充分运用计算机辅助审计。在税务机关对提供的电子数据做出承诺和审计人员将转换后的电子数据与会计统计报表核对的基础上，按照审计方案确定的审计重点，对该税务机关的城镇土地使用税征管质量情况进行审计调查；审计人员利用数据库查询分析器，通过对税务机关税源基本信息表、税收开票流水表、纳税人申报流水表的检索，查出部分企业少申报城镇土地使用税2144.66万元、少缴纳城镇土地使用税2159.91万元；同时，还发现税务机关部分税源管理不到位和涉及征管质量控制的数据没有认真录入等问题。

　　——在对农村信用社审计中，将被审计单位电子数据进行处理，按照审计工作方案确定的总体目标和审计实施方案确定的具体实施重点，运用计算机检索出的线索，查出农村信用社有19.18万户存款人的存款业务未按存款实名制的要求办理、违规向关系人发放信用贷款205.12万元、贷款的五级分类不准确、自然人和法人同时贷款且自然人贷款给法人使用等违规或管理不规范的问题。

　　——对失业保险基金审计探索利用计算机审计，也取得较好效果。一是核对失业保险个人缴费记录业务信息数据，关注个人缴费记录的完整性情况，进而判断市本级个人缴费记录的完整性情况。二是核对失业保险待遇发放的合规性情况，了解失业人员是否在规定时间开始享受失业待遇。从而判断失业人员享受失业保险待遇的合规性情况。三是通过对失业保险费单位缴费基数信息数据的审查，了解失业保险缴费基数是否符合规定。判断缴费单位是否按照“保底”基数缴费，及按照“保底”基数缴费单位数量。四是通过对享受失业保险待遇人员情况信息数据与享受养老金待遇人员情况的信息数据对比，查找有无虚报冒领失业保险金的现象判断是否存在冒领失业金现象。

　　在现代电子信息发展管理环境下，部分行业审计对象不论是范围还是形式都发生了实质性变化且复杂多变。因此淮北市审计局要求审计人员须改变传统的审计监督方法，用现代的审计技术作为支撑，熟知信息网络技术条件下的审计业务，掌握信息网络技术条件下的审计方式，不断探索创新审计监督模式，服务审计工作转型。