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安徽省六安市对投资审计实行全覆盖

2012-03-14 16:18 来源:六安市审计局 朱维清   打印 | 收藏 |
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   自2010年安徽省六安市政府公布实施《六安市政府投资建设项目审计监督办法》以来,安徽省六安市审计局认真履行投资审计监督职能,依法开展投资审计工作,强化审计过程管理,创新跟踪审计方式,切实维护政府投资的安全、完整和效益,取得了显著成效。

  根据《六安市政府投资建设项目审计监督办法》的规定,市政府投资的100万元以上建设项目均需通过国家审计机关审计才能办理工程价款结算。针对国家审计机关专业人才缺乏的现状,市审计局一方面积极争取市政府批准成立投资审计局,获得编制10名,积极选调专业人才;另一方面面向合肥等外地聘请专家进行审计,有利于切断本地社会中介组织人员与建设、施工等单位人员的联系,确保投资审计客观公正。2010年以来,该市投资审计局共审计政府投资项目50多个,审计投资金额达13亿元,审减工程投资金额2.73亿元,平均审减率21%.其中对市某经济适用房A标工程进行审计,施工方报送工程结算价7466万元,经审计定为5341万元,审计核减2125万元,核减率高达28.46%.通过对投资项目造价的审核,发现工程造价管理中存在的主要问题有:多报工程量或工程量计算不准确;签证把关不严,如市某小区一期工程17项签证把关不严,多计工程价款255.66万元,其中9#签证重复计算独立基础模板费用,多计5.25万元;18#签证违反合同约定,按新组价模式套用清单,多计金额25.95万元;工程现场与图纸不符;多计工程管理费和税金;重大变更没有按照相关规定办理报批手续等。

  由于工程造价审核涉及被审计单位直接经济利益,权力大,责任也大,国家审计机关在具体组织实施审核中,确保客观公正是树立审计权威的关键。因此,该局聘请合肥等外地专家参加审核,实行回避原则,在审核中,注重运用初审、复审、专家会商等内部控制制度,确保审计项目质量。目前,投资项目审计仍然缺乏一套科学、系统的审计工作规范。各地在组织开展建设项目审计工作中,具体操作上做法不尽相同,这种多样性做法增大了建设项目审计的风险,建设项目审计规范化建设工作亟待加强。该局结合实际出台了《六安市政府投资审计项目操作规范》、《六安市审计局关于政府投资建设项目审计工作政风建设和廉政纪律若干规定》等,进一步规范政府投资审计。市审计局会同市财政、住建委、发改委、重点办、城投公司等部门、单位建立政府投资审计联席会议制度,不定期召开协调会,研究解决投资审计中存在的困难和问题。

我要纠错】 责任编辑:小薇
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