中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》将审计监督纳入了反腐倡廉的监督机制，并强调指出，要强化审计监督，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计。这表明，审计监督在惩治和预防腐败体系中担负着重要的职责和使命。

　　近年来镜湖区审计局积极融入全区经济社会发展大局，认真履行审计监督职责，全面提升审计工作质量和水平，在惩治与预防腐败，维护经济秩序，严肃财经法纪，促进科学发展，构建和谐社会等方面，充分发挥审计监督的建设性作用，特别是在财政财务收支审计和经济责任审计领域，更加注重从体制、机制和管理层面存在缺陷，提出改进意见和建议，在构建惩治与预防腐败体系中发挥独特的作用，取得了明显成效。

　　2011年审计工作完成情况

　　年初我局计划审计项目22项，根据领导交办，追加审计项目19项，全年共完成审计项目41个，其中：部门预算和财政财务收支审计8个、经济责任审计17个、专项审计调查6个、房屋征收摸底、结算审计8个，工程复核审计2个，向区委、区政府提交审计报告40多篇，多篇报告得到区委区政府主要领导的批示肯定和高度评价，规范公务考察、加快区境村级资产公司和国有公司改制等多条审计建议被采纳，审计结果公告、审计整改与问责、联动经济责任审计等制度基本建立，科学审计理念全面确立，审计工作质量明显提升。

　　深化预算执行审计、全面加强审计监督

　　进一步深化区本级预算执行审计，探索构建财政审计大格局，将全部政府性资金纳入审计监督范围内，同时加强对财政资金分配、使用和管理及重点领域、重点资金、重点部门的审计监督，有效的促进了依法理财，规范了财政管理行为，为人大加强预算管理和监督提供了依据，提高财政资金的使用效益，推进公共财政体制的建立和完善。

　　加大部门预算和财政财务收支审计审查力度，突出 “三公经费”等消费性支出的审计，针对单位和部门存在的共性问题以及屡审屡犯的问题，从制度方面分析原因，有针对性提出审计意见和建议，强化部门预算约束，促进预算管理和财务管理的规范化、科学化，并厉行节约，

　　推进经济责任审计、加强权力监督与制约

　　今年我局完成经济责任审计17个，其中任中审计项目2个。我局根据审计情况，依法对审计对象做出客观公正的审计评价，并出具公正的审计报告，提出审计整改意见和建议32条，移送案件1例，稳步推进任中经济责任审计，将事后监督变为事中监督，审计的广度和深度不断拓展，审计结果公告、联动经济责任审计制度基本确立，并注重与纪委、组织、监察等部门之间的协调与配合，完善会商机制，形成监督合力，提升了审计结果利用水平，促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善，增强了领导干部的财经法规意识、经济责任意识和廉洁从政的意识，加强了对领导权力的监督与制约，防范和抑制权利的腐败行为，凸显审计建设性作用。

　　加强政府性资金审计、监督财政资金的使用

　　强化对政府投资项目的监督，积极探索治理工程建设领域突出问题的途径与方法，主动作为，注意在审计方法上转变思路，2011年由审计监督、财政委托社会中介机构全年共完成政府投资项目竣工结算审价97个，工程结算送审价总额11282.31万元，核减工程款1716.11万元，平均核减率15.25%；完成工程复核审计2个，核减工程款14.13 万元，核减率 2.14 %；根据“应审尽审”的要求，完成8个地块的房屋征收摸底结算审计项目；通过对施工现场工程量签证的真实性审核，进一步认清了工程建设管理上的漏洞、制度上的缺失以及不同表现形式的廉政风险，有效发挥了审计在治理建设工程领域突出问题的作用，并规范了中介审价机构，促使各中介机构对政府性投资审计的重视，。

　　完善创新审计制度、全面构建审计监督体系

　　我局通过一系列制度的建立，全面构建审计监督体系。一是建立审计结果公告制度，在政府门户网站设置审计结果公告专栏，切实让社会公众了解审计、关注审计，满足社会对审计的知情权，使社会公众更大范围的了解审计结果情况，增强审计监督透明度、更有效地发挥社会监督的作用。把审计监督与社会监督，特别是社会舆论监督结合起来，促进依法行政和政务公开。目前已进行了15次审计结果公告；二是严格审计报告质量制度，为提高审计技能，我局充分利用社会审计资源，积极引入社会审计力量参与审计，严格审计程序和质量控制标准，做到依法审计、文明审计、廉洁审计，区审计局实施管理、监督，并对审计结果负责；三是建立审计整改与问责制度，每年一次予以检查督办通报，健全责任问责机制，落实审计结论，对整改不认真、不落实的追究其责任；四是健全干部离任交接制度，由区监察局牵头，在领导干部离任时清理单位财政、财务、资产情况以及个人使用的公有财物，办理离任交接手续并报区经济责任领导小组；五是集体见面会制度，由组织部牵头召开被审计单位的领导和财务负责人参加会议，使领导干部充分认识到任职期间履行经济责任情况应当依法接受审计监督，积极支持、主动配合经济责任审计，营造良好的审计环境。制度的确立促使领导干部增强遵纪守法意识和自我约束能力，正确行使党和人民赋予的权力，推动从机制上、源头上预防和治理腐败。境。制度的确立促使领导干部增强遵纪守法意识和自我约束能力，正确行使党和人民赋予的权力，推动从机制上、源头上预防和治理腐败。