聊城市审计局在地税审计工作，切实把提高税收收入质量、防范税收执法风险作为审计发挥作用的着力点和落脚点，通过理顺工作流程、数据监控分析等方式，对税收收入质量、执法风险层层进行过滤，找准税收质量控制点和执法风险点，针对不同行业侧重不同税种对地税征管范围内的企业进行延伸审计，构建出“点-线-面”依次推进的整体式审计工作模式。

　　一、排查薄弱环节，找准审查控制点。审计组利用计算机对2011年度全市税收数据进行分析，结合当年经济形势和政策的变更，找到本年地税税收质量控制点和执法风险点，包括房地产企业代建住房预收房款产生的营业税及附加缴纳是否正确、房地产企业预交所得税政策的执行是否到位、“契、耕”两税从2011年由财政征收改为地税征收导致对以前年度缴纳不及时者有未进行清欠、两部门如何进行的税源交接等环节。找准审查控制点，便于审计组有的放矢地选准重点行业和企事业单位进行延伸审计，切实做到带着问题开展审计实践。

　　二、开展行业延伸，搭建审计屏障线。找出本年地税税收质量控制点和执法风险点后，审计组开始对审查控制点涉及到的行业分税种进行延伸审计。包括针对代建单位住房预收房款营业税缴纳是否准确和预交所得税政策执行是否到位的房地产行业延伸审计，针对个人所得税起征点调高后政策执行是否到位的金融保险行业代扣代缴职工个税情况的延伸审计，针对“契、耕”两税由财政征收改为地税征收的政策变更而开展的各县地税、财政及国土部门2011年度土地出让“契、耕”两税缴纳情况延伸审计等。

　　三、多管齐下，铺开全市税收审查面。审计组针对不同税种分行业进行延伸审计后，在不同行业延伸审计构成线的基础上，整合各县（市区）地税审计情况，构筑全市地税审查面，并站在全市层面上，分析各县（市区）在各税种审计过程中发现的共性问题，分析问题发生的根源，积极探索解决问题的可行方法，切实发挥审计免疫系统作用。比如针对发现的全市房地产企业预缴所得税税额整体偏低的情况，审计组向政府提交《关于房地产企业预缴所得税税额偏低的建议》，建议政府督促部门加强企业监管，规范房地产企业会计核算，并通过适当调高房地产行业所得税预缴率等手段，确保全市税收收入质量，严控税收执法风险。