日前，青岛城市建设投资集团经国家发改委核准，成功发行17亿元市政项目建设债券，这是继青岛国信发展（集团）有限责任公司之后，该市第二家政府投资公司对外发行企业债券。至此，在审计建议的直接推动下，青岛政府融资平台已发行企业债券34亿元，在直接融资领域实现了重大突破，为该市重大项目建设提供了有力的资金保障。

　　青岛国信、城投、华通等集团公司，是该市具有政府公益性项目投融资功能的市属国有投资公司，主要承担全市重大基础设施筹资建设，参与国有经济布局与结构调整，近年来已成为青岛市重要的政府融资平台。近几年来，青岛市审计局持续关注投资公司运营情况，对3家公司先后开展了3次审计和审计调查。通过审计发现，3家公司都存在融资单纯依赖银行贷款、融资期限较短、融资成本较高等问题，制约了投融资功能的发挥。为此，该局向市政府作了专题汇报，建议政府投资公司拓宽融资渠道，优化融资结构，探索发行企业债券等融资新方式。市政府高度重视，市长和分管副市长就此问题做出了多次批示，要求发改、国资、财政等有关部门帮助企业解决融资问题。

　　在审计建议的推动下，青岛城投集团凭着优良的业绩和信誉，终于通过了国家发改委的审核，成功发行了17亿元市政项目建设债券，募集的资金将主要用于青岛新疆路高架桥快速路工程项目，有助于尽快完成“三纵四横”的青岛城市快速路网建设。本次发行的“青岛城投债”有两个品种，5年期发行8.6亿元，固定利率为6.19%，7年期发行8.4亿元，固定利率为6.89%，均低于同期银行贷款利率，有效降低了城投集团的融资费用。在此之前，同样由审计力促发行的17亿元青岛国信企业债，其中主要用于青岛胶州湾海底隧道建设的12亿元债券，发行期限为10年，固定利率为5.53%，比同期银行贷款利率低10%左右。

　　发行企业债券，不仅让投资公司在拓宽融资渠道、降低融资成本上尝到了甜头，而且使公司的融资结构得到了优化，公司经营管理水平进一步提高，信用等级也均达到AA级以上，其中，城投集团经国内三大权威评级机构之一的大公国际资信评级公司评定，主体评级和债券评级均为最高信用评级AAA，在全省政府投资公司中是第一家，在全国除直辖市以外的城市政府投资公司中也是第一家。

　　随着企业债券的成功发行，大量资金将被吸引到青岛的城市建设中，有力保障重大建设项目的顺利推进和后期运营。目前，胶州湾海底隧道、青岛大剧院、青岛市体育中心、环湾大道等项目已如期建成并投入运营，有力促进了山东半岛蓝色经济区建设和青岛文化体育事业发展，为青岛率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市打下了良好基础。

　　另据了解，青岛华通集团也拟于今年上半年发行10亿元企业搬迁改造债券，目前已经进入国家发改委核准程序。