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山东诸城唱响科学审计“品牌协奏曲”

2012-06-15 18:06 来源:山东省审计厅   打印 | 收藏 |
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  诸城市审计局以争创一流班子、一流队伍、一流业绩为目标,紧紧围绕经济社会转型跨越发展的大局,全面推进科学审计,精心打造“业务强审、创新强审、文化强审”三个品牌,助推了审计事业的健康科学发展。近年来,荣获了潍坊市四年一评选的审计机关先进集体、全省宣传先进单位等32项荣誉,连续四年获得了省级文明单位的称号。

  一、以业务强审为科学审计夯实“平台”。一是始终关注宏观政策落实,跟进经济运行监督,查找经济社会运行中的突出矛盾潜在风险,开展了蓝色经济区建设专项资金调查、企业“转方式、调结构”审计、14个行业协会审计、13处镇街政府和公办普通高中债务审计,维护经济社会安全运行。二是始终关注民本民生,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计监督的重点,对抗旱救灾、教育、卫生、农业、科技、文化、新农合、疾病防控、城市和农村低保等资金进行了审计,提出完善惠民资金管理的审计建议30多条,落实整改措施11项,促进惠民政策落实到位。三是始终关注公共财政资源的科学配置,关注公共财政的资源分配、流向,关注政府债务风险,揭示预算管理、支出管理、转移支付、执行财税政策等方面的问题,提出防范风险的建议20多条,推进出台制度7项,健全内控制度17项。四是始终关注权力运行的监督制约,采取“三统一”、“四结合”、“五分式”的方法,全面推进领导干部经济责任审计,近年来对91名党政和事业单位经济责任人开展了审计,对审计结果,诸城市委市政府主要领导都作了批示,推动出台规范文件5个,促进建立健全了干部管理长效机制。

  二、以创新强审为科学审计插上“翅膀”。一是持续推进财政一体化审计,完善“五结合”、“六统一”、“五个一体化”的财政审计大格局做法,在资源调配上,打破科室界限,统一调配人员,按缓急程度“错峰”式搭配审计力量,“上审下”、“交叉审”、“1+N”得到普遍推广。在成果运用上,特别重视财政审计成果的总结提炼,反映涉及财政资金管理、使用和宏观经济政策落实情况的信息、批示分别占到了总量的49%和41%,“创新”的效应在财政一体化审计中“凸显”。二是以“数字化审计”为支撑,完成了审计实施系统的建设和《现场审计实施系统》的升级,AO项目覆盖率达到了100%、文件网上传输达到了100%,实现了“无纸化办公”。开展信息系统审计,精心研发了“经济责任审计管理”软件,完善了审计对象管理、项目组织管理、审计档案管理数据模块,提高了经济责任审计的数字化管理水平。去年9月份,这个软件在全国审计系统“经济责任审计软件演示研讨会”上做了演示,得到与会领导和专家的充分肯定。三是为健全“创新强审”的长效工作机制,进一步完善“三位一体精细化”管理,重点推进创新型组织建设,把创新纳入年度工作目标,分解形成10多个子目标,每个目标都明确创新重点,完善了创新考核评估机制、激励机制、“倒逼”机制,充分发挥好创新机制的导向作用,创新之路越走越宽。

  三、以文化强审为科学审计提供“推进器”。一是把学习培训作为文化强审的基础工程,扎实推进学习型党组织建设,倡导每天读书一小时,严格周五“学习日”制度,全面推行“审计论坛”、“每月一讲”制度,举办读书交流、演讲比赛、知识竞赛、书画摄影展览等活动,让干部在学习交流中接受文化熏陶,展现审计人的风貌与活力。目前,审计干部取得大学以上学历的达到了92%,一线人员考取高级审计师及中级以上职称的占到了87%。二是把“创先争优”融进审计文化建设之中,扎实推进“先锋创建”活动,通过“四比四看”、“五个好、五带头”、“八公开七承诺”,打造审计先锋示范岗7个,在此基础上,把“先锋创建”活动与“民情台账”、“领导干部基层群众工作日”、“审计三件实事”工作结合起来,转变审计干部的作风,服务城乡一体化社会管理的大局。三是创新“文化墙”、“机关论坛”,专门印制了审计文化手册,把审计政策、社会主义荣辱观、公务员行为规范、《廉政准则》“52个不准”、审计纪律“八不准”规定等内容写入文化手册,人手一册,让大家时时接受机关先进文化的熏陶。深入开展创建“文明科室”、“五好文明家庭”、“文明标兵”活动,精心组织“慈心一日捐”、部门企业联村”等主题教育活动,丰富审计文化内涵,树立机关良好形象。

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