山东烟台市审计局“四个关注”加强对重点工程建设项目跟踪审计
日前,根据市政府主要领导的指示,烟台市审计局启动了对投资过百亿元的烟台西港区、烟台潮水国际机场建设工程跟踪审计,重点关注拆迁安置、政府采购、工程管理和资金管理四个方面。
一是关注征地拆迁及安置问题,切实保障失地农民的根本利益。关注征地拆迁程序是否合法,补偿资金是否足额及时发放,审查安置房建设标准、规模是否与规划一致,是否按期交付使用,及时揭露违规强征强拆以及挤占挪用资金等问题,切实保障失地农民的根本利益。
二是关注招投标和政府采购,维护建设程序的合法性。关注设计、施工、监理单位的选择以及大宗物资材料的采购,是否严格按照规定执行招投标制度,审查招标代理机构是否具备相应资质,招标文件编制是否符合有关法律法规的要求,及时揭露虚假招投标和应招标未招标等问题,切实维护建设程序的合法性。
三是关注工程质量,促进提高建设管理水平。关注项目法人制、工程监理制、合同管理制等制度执行情况,审查项目管理单位是否建立了严格的工程质量内控制度,工程变更程序是否齐全,隐蔽工程施工是否严格验收。针对发现问题,通过“审计意见单”的形式,及时提出改进建议,促进提高项目管理水平。
四是关注资金管理,促进提高资金使用效益。关注建设资金管理情况,审查是否建立了专门帐套和账户,项目建设成本是否真实、合法,有无虚列和挤占建设成本,有无隐匿转移资金问题,抽查工程进度款拨付情况,及时揭露超进度拨款和施工单位垫资等问题,促进提高建设资金的使用效益。
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