安徽八公山区审计局加强投资审计协审人员管理防控审计风险
近日,安徽八公山区审计局为加强投资审计协审人员管理制定了加强投资审计项目复审、互审制度,进一步明确职责、流程和廉政责任,健全监督与约束机制,防控审计风险。
一是集体执法,阳光办公。制度规定:无论现场实测、还是对账,要协审人员都不得与建设单位和施工单位直接联系与接洽,不得直接接受被审核单位递送的审计资料,不得单独与施工单位进行现场勘察和核对。为加强对投资审计过程的主动性控制,与施工方核对工程量、价等关键环节,要求协审人员在局办公室集中办公,形成审计人员、建设方和施工方相互监督、相互制约的工作环境。
二是加强现场核实和数据核对的取证工作。无论投资项目大小,都要到现场对实物进行实量、实测,对照决算进行勘察和核对,参加实测人员由本局审计人员和与协审工程师组成审计组,建设单位、施工单位共同参加,勘察和核对结果由参与现场勘察和核对人员签字认可,初审结果不得先与施工单位通气,要报区审计局复核后再安排与施工单位对账,对账过程中有争议的再到现场取证。
三是建立审计结果互审复核审计制度。对于政府投资重大项目,实行互审和复审制度。一种情况是聘用本市工程师分成两组,一组负责审计,一组负责复核;另一种情况是聘用本市以外的工程专家或请上级审计机关对本局投资项目进行互审和复审。互审和复审立足于从立项到审计结束全过程,对审计程序、审计内容和重点、审计发现的问题及定性、审计处理意见、审计建议等进行全面审理,重点审理工程造价。
四是推进结果公告,加强外部监督。审计前与协审人员签定业务合作书和廉政责任书,审计过程中对照检查,对于已审计结束的政府投资项目的审计结果,全部通过审计网站向社会公告或通过一定形式在适当范围内进行通报,将各项目的审计结果和审计过程中的廉政责任公布与众,接受社会监督。
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