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安徽萧县审计局财政联网审计逐渐发挥“免疫”功能

2012-07-27 16:08 来源:宿州市萧县审计局 苏爱丽   打印 | 收藏 |
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   自2011年12月11曰,安徽省萧县审计局财政联网审计项目竣工验收以来,通过对全县全部财政性资金的实时、预警和重点监控,实现了监督关口前移,进一步深化了审计预防、揭示和抵御腐败的“免疫系统”功能。随着联网审计系统功能的不断深化,系统运用力度的不断加大,联网审计已担当起廉政建设的“免疫系统”角色,并从源头上监督、约束和保护干部上发挥了更大的作用。

  一、财政联网审计的预期目标得以实现。实行财政联网审计,立足审计转型要求,突出全部政府性资金审计、绩效审计、计算机审计融为一体纳入联网审计系统建设要求内。 提高了监管效果与效率,实现资源共享和网络化审计;资金走向哪里,监督紧跟到哪里;政府支出到哪里,审计跟踪到哪里;资金使用到哪里,绩效评估开展到哪里;应用信息化、自动化手段,通过对政府资金进行全过程、实时监控,发挥审计在经济社会运行中的“免疫系统”作用。

  二、面向开放性、拓展性,规划建设联网审计系统,实时采集数据,注重审计信息化资源的整合。首先,全部的联网部门(单位)的业务数据、财务数据建立在同一平台下;全部的联网部门(单位)的审计分析模型,搭建在同一联网审计平台上;全部的联网部门(单位)的联网在线审计或监控,在同一平台上操作与实现。其次,按照“在线实时、监督有效”的要求,基本实现实时采集数据,经联网审计系统自动分析、整理数据后,通过预警功能及时发布疑点信息,能够较好地发挥审计是经济社会运行的“免疫系统”的功能。再次,实现政府多个部门同时共享联网审计系统的监控资源。在财政联网审计系统同一平台上增设了各个部门的监控窗口,通过政府网络资源,能够实现各个部门根据各自的监督职能和要求,共享数据资源、共享监控技术、共享监督方法等。最后,在联网审计系统中不仅包括审计业务模型、通用分析查询功能、预警功能等技术,还注重联网审计系统与现有的OA管理系统、AO审计系统等信息化资源的对接,总体上要求实现:联网审计系统与OA管理系统交互;AO审计系统功能移植到联网审计系统中;预警信息发布到邮件系统供领导层决策等。

  三、实时监控,预防腐败堵 “源头”。实行财政联网审计之后,各预算执行单位知道审计部门对所有资金流向了如指掌,因此,在具体执行中自觉规范自己的财政财务行为。无形中,起到了警示作用“。通过财政联网审计系统,该局实现了与县财政局信息系统的”无缝“链接,审计人员只要轻点鼠标,就可以实时采集财政国库集中支付系统中的数据,及时核实审计疑点,查处和纠正违纪违规问题,对发现的疑点进行交叉印证,对相关单位进行多点延伸。联网审计的实行,使审计监督由个体转为系统,由静态转为动态、由计划性转为经常化,在全县各财政预算单位中形成了越来越大的实时监控威慑力。

  “你们怎么知道我们用了这笔钱!”,这是该局经济责任审计局局长带领审计组第一次拿着“审计调查通知书”到被审计单位进行审计调查时的情景。接待审计组的人员介绍说:“审计组来得很突然,工作内容也很单一,就是针对一笔开支来的,想不到只半天时间全部审计工作就结束了,工作效率很高。审计部门提出审计意见后,被审计单位进行了认真整改”。

  联网审计实时监控的威慑力,有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识,警钟长鸣,自觉规范和约束财政财务行为,严堵“源头”,真正实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。

我要纠错】 责任编辑:小薇
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