安徽马鞍山市出台政策规定所有政府投资建设项目必须接受审计监督
日前,安徽省马鞍山市出台《政府投资建设项目审计监督办法》。对建设项目审计范围和市县审计机构的管辖范围、参与审计监督的社会中介机构和专业人员的监督管理、审计项目的计划立项和组织实施、审计机构和被审计单位的权利义务以及审计所需经费保障和审计结果的利用等方面作出明确规定。
一是对政府投资建设项目的范围和内容作出明确界定,要求本市行政区域内的政府投资建设项目,以及建设、勘察、设计、施工、监理、供货等单位与政府投资建设项目直接有关的财务收支,应当依法接受审计监督,实现政府投资建设项目的审计监督全覆盖,同时规定按照财政投资主体的隶属关系确定审计管辖范围。
二是要求建设单位与施工等单位签订政府投资项目合同时,在合同中约定接受审计监督,在审计结束后方可办理工程结算和竣工决算,并保留一定比例的待结算价款,与项目保证金一起待审计后结清。
三是对审计结果利用作出明确规定。政府投资项目的审计结果作为建设单位支付结算款项以及建设项目竣工后国有资产移交的依据,并作为评价被审计单位负责人履行经济责任的一项重要依据;工程价款审计结果作为建设单位与施工单位或者相关单位最终结算额的依据。
四是规定审计机关履行政府投资建设项目审计监督职责所必需的经费列入同级财政预算, 同时规定审计机关对政府投资建设项目单项工程的审减率超过10%(不含)的,施工单位应当支付高估冒算违约金,高估冒算违约金按照审减率10%以上部分审减额的10%收取,并由建设单位代扣上缴财政。
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