安徽淮南市审计局推审计信息化建设驶入快车道
近年来,安徽省淮南市审计局高度重视审计信息化工作,着力实施“大投入”、“大规范”、“大融合”、“大提升”战略,信息化建设步伐不断加快。2011年,该局被评为全省审计机关“信息化推进工程”先进集体和“全省审计系统特色网站”,被市信息化工作领导小组授予“全市信息化建设先进集体”和“网络问政工作先进单位”。
一是实施“大投入”战略,在强化信息化建设上下功夫。市局领导班子牢固树立“信息化优先发展”的工作思路,始终坚持把推进审计信息化建设作为审计工作的重中之重。2006年,克服了人手、编制紧缺的困难,选调两名既懂计算机又熟悉审计业务的人员组建了计算机审计科,是全省较早地实现了机构和人员两到位的地市审计局之一。同年,率先在全省审计系统完成《审计管理系统(一拖N版)》的部署,并一次性顺利通过验收。目前该局已部署了《审计管理系统(1拖N版)》、《现场审计实施系统》和《用友政务GRP-R9财务系统》三套应用系统;实现了省、市、县(区)审计机关三级联网,建成了一套高清视频会议系统和一个含县区审计机关网站的《淮南审计网》网站群;运用中国电信冗灾备份中心实现了审计数据远程备份;社保联网审计平台目前正在建设中。据不完全统计,截止到2011年底,全市审计机关累计完成信息化投资401.98万元,累计购置设备321台(套),有力的资金投入为审计信息化建设提供了坚实的保障。
二是实施“大规范”战略,在严格信息化管理上动真格。根据审计信息化建设发展和实际需要,分别制定和实施了《计算机审计工作实施办法》、《网上公文办理管理办法》以及《审计管理系统与现场审计实施系统交互暂行规定》、《审计信息化工作考评办法》、《审计项目电子化流程控制办法》等一系列管理制度,进一步规范了审计信息化建设。同时,严格信息化考核,实行审计信息化工作通报制度,对全市审计信息化工作开展情况、信息化建设的重大事项和OA系统的运行和应用情况进行定期或不定期检查通报,将信息化建设作为重点工作纳入年度目标考核体系,实行60分淘汰制,总分达不到60分的实行一票否决,年终考核不得评为优秀单位。
三是实施“大融合”战略,在深化信息化运用上出实招。深化《审计管理系统》(OA)的应用,要求所有审计项目必须在OA中立项、分解,审计作业过程及相关资料都必须在OA系统中编制、归集,并形成完整的电子数据包并及时归档。走出计算机应用只限于办公加文字处理的低级循环,进一步深化《现场审计业务实施系统》(AO)应用,先后在金融、证券、保险、财政、外资、社保、农业等审计领域开展了计算机审计,进一步促进了计算机技术与审计工作的融合。以提高实战能力为重点,积极推广信息化成果,对参加全省审计信息化创新成果评比获得省级以上奖励或推广的经验办法、利用计算机开发应用程序的予以奖励,以此激励创新。截止目前,已总结出审计方法17篇、AO案例22篇,其中, 4篇AO应用实例获得审计署应用奖、5篇AO应用实例获得审计署鼓励奖,5篇计算机审计方法入选审计署计算机审计方法库,30多篇计算机审计论文被国家级、省级刊物媒体采用。
四是实施“大提升”战略,在培养信息化人才上花力气。采取分散学习为主、集中学习为辅的方式多渠道、多方式开展计算机审计培训。举办计算机审计骨干培训班,积极组织开展AO认证考试和计算机审计中级培训,重点抓好年轻干部和技术骨干的培养,以点带面,以骨干带全局,实现每个科室、每个县区局都有1—2名计算机骨干的目标,继而推动全市计算机审计水平的提高。编制了《基层审计机关审计管理系统使用手册》和《基层审计机关计算机审计方法和论文汇编》,供广大审计人员学习交流。目前,该市有16人获得了省厅颁发的计算机审计中级证书,101人通过了审计署AO认证考试,分别占到全市在职业务人员近20%和99%,另外全局有51人获得国家计算机等级证书,其中二级证书18人。
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