安徽淮北市审计局强化内审工作的监督管理
安徽省淮北市审计局充分发挥对全市审计工作的指导监督职能作用,进一步加强对内部审计的管理和指导,提高对内审机构的监督、指导、管理和服务能力,科学利用内部审计资源,全面提升内部审计监督机制和免疫功能,充分发挥内审的基础防线作用,规范行政企事业单位财政财务收支,减少违规风险,服务淮北市经济转型与升级发展。
强化内审机构建设,形成全市审计网络统一格局。淮北市审计局督促要求全市企事业单位建立内审机构,完善内审机构职能,充分发挥内审机构在部门和单位内部管理控制、促进内部管理、提高经济效益和加强廉政建设等方面具有不可比拟的优势的重要作用,将其视为政府审计工作重要的力量与触角。目前,该市已成立专职内部审计机构35家,拥有内审人员324人,其中专职内审人员185人,内审机构和内审人员两项指标逐年增长。一些单位内审工作已经覆盖到所属二级机构,较好地建立健全了淮北市内部审计监督工作机制。
充分发挥内审作用,增强政府审计与部门、单位的内部审计的互动与互补。淮北市审计局将内审监督机构服务部门、单位微观管理优势和政府审计统领全局的宏观优势相结合,在审计计划的制定、审计成果的利用、审计整改的落实等方面与内审机构加强沟通与协作,提升内部审计工作在提高效能、服务经济方面的能力,提高内审在企事业单位经济效益以及防腐日常监督方面的作用。同时,建立内部审计工作联系点制度,及时掌握全市各部门、各企事业单位内审工作进展情况,开展信息沟通、政策咨询和业务指导活动,以监督与服务实现管理。目前,该市内部审计工作在开展财务收支审计、经济责任审计、投资项目审计的基础上,稳步向内部控制、风险管理和经济效益审计推进,并逐步加大管理审计、效益审计的比重,内部审计已渗透到企业风险管理和决策领域,向管理咨询和决策顾问的角色转变。部分企业内审可以全程参与部门和单位的管理,具有建议甚至决策的权利,对企业完善管理、增强核心竞争力和建立现代企业制度起到很好的促进和保障作用。
监督与服务并重,提升内审机构监督管理水平。淮北市审计局强化全市内审工作人员的培训,有效地开展业务交流与理论研究活动,多渠道多途径地为企事业单位内审人员搭建交流平台,提供学习提高机会,进一步提高内部审计人员的素质和全市内审工作水平。在组织参加审计署、审计厅培训、理论研讨活动的同时,该市审计协会与内审机构联合办班,每年开展市级审计理论研讨,有针对性的组织一些小型专题研讨,并对课题研究进行跟踪指导。目前,全市获得内部审计人员岗位资格证书的人员100余人,具有初级以上专业技术职称的占87%,具有大专以上文化程度的占94%,提交了多篇高质量的科研论文和经验交流材料。
目前,淮北市内部审计工作以国家审计为指导,以内部审计协会为专业管理的新的管理机制已初步建立,该市内部审计工作进入一个新的发展阶段。
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