安徽省金寨县上半年审计工作“四个突出”“一个提升”
安徽省金寨县审计局上半年审计工作呈现“四个突出”、“一个提升”,“四个突出”即突出完成上级审计机关安排的审计项目,突出经济责任审计,突出投资审计,突出审计信息宣传:“一个提升”即提升审计队伍素质。
第一是突出完成上级审计机关安排的审计项目。县审计局把审计署和省厅统一部署的项目作为政治任务来完成。在对审计署安排的18项社会保障资金审计时,局成立以局党组书记为组长,各股室业务骨干为成员的审计组,把审计业务分成城乡养老保险、医疗保险和新农合、社会救助和社会福利三块,成立三个审计小组,局班子成员分块联系协调县直相关部门,还成立了审计协调组、计算机辅助审计攻关组、后勤保障组,确保审计工作顺利进行。在审计过程中,针对审计发现的21个问题,提出26条审计建议,这些建议得到了县政府和各相关部门的高度重视和充分肯定,所提的建议都具有较强的针对性和可操作性,有的建议已经采纳,有的正在整改。特别是发现几家商业银行对社保资金没有执行国家规定的优惠利率571万元,形成审计专报上报县领导,引起县领导的高度重视,召开专题会议研究整改。目前,2012年上半年优惠利率已执行到位,历年的优惠利率各商业银行正在向上级汇报落实整改,也已整改落实到位。同时,对全县政府性资金和全县中小学布局调整进行专项审计调查,完成了县政府临时交办的公安局、检察院、法院、司法局债务核查和基层医疗卫生机构债务核查化解。还完成了对全县工业和民营企业发展促进资金奖励情况现场审核,仅固定资产投资奖励一项就核减134.33万元。
第二是突出经济责任审计。今年金寨县经济责任审计工作呈现三个亮点,一是成立高规格的县经济责任审计工作领导小组。成立由县长任组长,常务副县长、纪委书记、组织部长任副组长,县直相关部门负责人为成员的高规格的县经济责任审计工作领导小组。这是自2003年以来对县经济责任审计工作领导小组首次进行重大调整。二是在审计任务十分繁重、审计人员十分紧张的情况下,完成了6个经济责任审计项目,其中:乡镇1个,县直5个。共查出各类违规违纪资金8.6万元,依法收缴上交县财政0.5万元。向县委、县政府、县纪委、县委组织部及有关部门单位提交审计结果报告6篇,向被审计单位提出健全内部控制制度、加强国有资产管理、完善会计基础工作、改进会计核算和财务管理等审计建议17条。三是对经济责任审计工作进行了调研考察。针对我县审计力量不足,需要安排经济责任审计的工作任务十分繁重等状况,我局与县纪委监察局、县委组织部一起到阜南、凤台等县进行实地考察,正在研究制定有关领导干部离任经济责任交接制度。
第三是突出投资审计。为加强投资审计工作,县审计局明确了局长主管,副局长协管的领导组织。对大城关、经济开发区的项目一律由县投资审计中心审计。对在各乡镇实施的投资50万元以上的所有项目,必须由审计局统一安排审计,将23个乡镇、经济开发区、响洪甸风景区分成四个组,由局领导班子成员担任组长,明确工作任务和职责,将委托审计任务原则对应到两个审计事务所,事务所以审计局安排的审计项目为工作重点,在规定的时间内完成审计任务。报送的审计材料由县投资审计中心集中收文登记,局长一支笔签批,一个漏斗向下。为确保审计质量,现场审验必须由局领导班子成员带队进行,不得以工程竣工验收等其他任何形式代替现场审验。审计局随时组织对审计项目抽查,年终进行全面检查。
第四是突出审计信息宣传。为进一步提高审计信息宣传工作质量,加大审计信息宣传工作力度,不断深化审计成果的综合分析和利用,进一步推动审计信息宣传工作上水平、上台阶,县审计局制定了审计信息宣传工作意见,提出了五条具体措施:成立组织,落实责任;抓住主题,深化内容;明确任务,奖励激励;严格把关,提升质量;领导带头,以身作则。到6月底,《金寨审计》已出刊7期,刊登信息25条。出《金寨审计信息专报》1期,刊登信息1条,该期专报引起县领导高度重视,召开专题会议,研究落实整改意见。我局网站刊出信息24条。被上级审计机关采用的32篇,其中:被市局网站采用的信息21篇,被《皖西日报》采用1篇,被省厅网站采用的9篇,被《安徽审计》采用的1篇。
第五是提升审计队伍素质。在实施“人才造就工程”中,金寨县审计局成立组织,制定方案,重点打牢四个基础,提升审计队伍素质。一是打牢审计干部队伍建设基础,做到三个狠抓,即狠抓审计质量,狠抓审计效率,狠抓审计作风建设,全面打牢审计干部队伍建设基础;二是打牢依法从审廉洁自律意识。在工程实施中,使主题教育落在实处,使基础性制度与时俱进,使审计廉政文化要有创新,使廉政纪律的遵守具有刚性。三是打牢“一岗双责”政治责任意识。按照省厅、市局和县委党风廉政建设责任制任务的要求,强化政治责任,细化任务分解,责任落实到人,做到“一岗双责”。四是打牢审计为经济社会服务的意识。审计人员统一思想,提高认识,理清思路,明确目标,以高度的政治责任感和对人民群众认真负责的态度,坚持依法审计,关注政策执行,树立为经济社会服务的大局意识。
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