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山东聊城:强化中介管理助推投资审计

2012-09-07 17:42 来源:山东省审计厅   打印 | 收藏 |
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  近年来,聊城市审计局积极引入社会中介力量参与政府投资审计,同时为确保审计质量,采取措施加强对中介机构的管理,取得了较好效果。

  一是严把准入关,规范社会中介机构参与政府投资审计的程序。坚持公开、公正、公平的原则,通过公开招投标建立了政府投资项目社会中介机构备选库,根据具体项目特点,从备选库中择优选择中介机构参与政府投资审计项目,签订协助审计协议书和协助审计承诺书,明确双方的权利和义务以及违约责任,强化对中介机构的监管。

  二是实行量价分离的审计模式。在工程结算审计过程中,为便于对协审人员审计质量控制,采用先审核工程量再组价的审计模式。首先依据招投标文件、合同、变更签证及现场计算工程量,充分征求施工单位的意见,由施工单位签字认可,然后再进行组价。定价原则由建设单位、监察、审计、造价等部门共同制定。推行量价分离的模式,能分阶段对中介机构的审计成果进行掌控,降低了审计风险。

  三是加强中介机构审计成果的复核。在项目实施过程中,坚持审计机关为主,社会中介机构审计为辅。审计组长及主审均由审计机关人员担任。对中介机构人员出具的调查了解记录和工作底稿安排专人进行复核和抽审。对事实不清楚或依据不充分的事项责令进一步完善,复核结果作为中介机构绩效考核依据,并实行末位淘汰制。对复核发现的审核错误、应发现重大问题而没有发现或发现后未如实上报的,采取警告、扣减审计费、解除合同、追究法律责任等措施处理。

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