山东潍坊市人大常委会重视预算执行审计整改
近日,潍坊市十六届人大常委会第四次会议听取并审议了2011年市级预算执行和其他财政收支审计工作报告,对审计工作给予充分肯定和高度评价。
会议认为,市审计局依法履行审计监督职责,审计工作重点突出、措施有力、成效显著,完成得“漂亮”,为保障全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。会议特别要求,高度重视审计发现问题的整改落实,加强对审计整改工作的督促检查;人大机关要密切与审计部门的联系沟通,形成执法监督合力,将整改难度大、屡审屡犯的单位列入人大督办视察范围,由人大监督其问题的整改落实。
潍坊市审计局在对2011年预算执行审计中,除了对市级预算执行情况、28个部门单位预算执行和财政收支情况进行审计监督外,围绕惠民政策落实和财政资金绩效,重点开展了社保资金、现代农业发展资金、住宅维修资金、阳光大厦建设项目等一批大型专项审计和审计调查,并且首次开展了对2个市(区)书记、市(区)长同步经济责任审计和12个县(市、区)法检“两长”经济责任审计。有关审计报告引起市领导高度重视,先后做出批示5次。主要有以下特点:
一是在审计组织方式上,集中优势资源重点突破。对大型审计项目,由市局副县级以上领导干部担任审计组长,统筹整合市、县两级审计资源,打破科室和专业界限,集中时间组织实施;同时,创新了集中审理、集中评分、集中点评的“三集中”管理模式,保证了审计质量。对小型审计项目,则推行“捆绑式”审计,将部门预算执行审计与专项资金审计、经济责任审计等有机结合,有效节约审计资源,实现“一花多果、一果多用”。
二是在审计方法手段上,积极运用信息化技术。重视在审计中运用AO和OA软件,特别是注重发挥通过审计署计算机中级考试人员的高层次计算机技术,促进提高了审计质量和效率。如在今年开展的社保资金审计中,每个审计组配备2至3名通过计算机中级的人员,加大对审计数据的采集、分析,查核问题能力显著提高。
三是在审计整改落实上,坚持边审计边整改。针对审计发现的问题,着眼促进规范管理、完善制度,注重从体制机制制度上分析原因,提出的审计建议操作性强。对能够及时整改的有关问题,要求在审计期间抓紧整改;不能马上整改落实的,要求限期整改。本次审计加大了整改处罚力度,已向主管部门和司法机关移送违法违纪线索7起,已有13名责任人和2个单位受到政纪处分。
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