山东临沂审计助推全市文化产业改革发展
近年来,临沂市审计局紧紧围绕市委、市政府建设文化强市的战略目标,认真履行审计职责,着力服务全市文化改革发展。
一是开展资产清理审计,服务文化体制改革。对涉及重组、整合的全市文化、新闻出版、广电、报业、广电网络等85个部门单位文化资产进行全面清理审计,摸清了家底,查纠了存在问题,及时提交了审计报告,为党政领导决策提供了科学依据,使这些机构得以顺利整合重组。
二是加强基础设施项目跟踪审计,服务公共体系建设。根据市政府重点建设项目审计监督办法规定,对市级投资建设的广播电视发射塔、博物馆新馆、图书馆、书法城、兵学城、文化艺术中心等一大批标志性基础文化设施进行跟踪审计和决算审计,从立项、可行性研究、招投标、合同签订、工程施工、竣工决算等环节对工程建设项目进行全过程跟踪监督,严肃查处管理程序不规范、高估冒算等问题,促进规范项目管理,节约政府投资。各县区审计机关通过对“文化馆、图书馆”等37个项目的审计,节约政府投资1.67亿元。
三是注重实施审计调查,服务领导科学决策。通过对文化服务体系建设、文化产业发展、文化对建设资金筹集管理使用情况进行审计调查,提出审计建议35条,从体制机制和制度上规范管理、堵塞漏洞,促进节约建设资金3500万元。市政府主要领导对文化系统审计报告作出批示,要求有关部门认真整改存在问题,堵塞管理漏洞,防止损失浪费问题发生。市财政局、文广新局等部门积极采纳审计建议,出台有关政策规定,建立财政经费支持公益性文化活动的新运行机制,调动了文化工作者的积极性。
四是强化文化行业审计,规范从业行为。先后开展全市文化市场执法、文化广电新闻、报业印刷等系统行业财务收支审计,提出了12条整改意见,促进规范了文化系统财政财务收支管理。对临沂报业集团审计后,该单位采纳审计建议,制定5项措施规范内部管理,实现年增效益235万元。
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