安徽歙县审计局乡镇审计实行“双结合”
年初以来,安徽省歙县审计局承担了繁重的年度计划、年中追加、领导交办和组织委托审计任务。为按时保质完成审计任务,防范审计风险,充分发挥审计“免疫系统”功能,该局新的领导班子采取“两手”抓:一手抓制度建设,干部管理;一手抓审计资源优化配置,审计项目的科学组织,取得了显著成效。上半年的“同级审”、政府性投资审计等工作得到县委、县政府、县人大的充分肯定。
下半年,该局的审计任务重心下移到乡镇的财政决算和党政领导干部任期经济责任审计。根据年度审计计划、县委组织部门委托,今年安排了4个乡镇党政领导干部任期经济责任审计、4个乡镇党政领导干部离任审计交接签证,除审计签证项目外,全部采取“双结合”——即由同一审计组对同一个乡镇财政决算、党政领导经济责任同时进行审计。组织实施过程中,将传统审计与现代审计科学融合,以审计财政财务收支的真实性、财政资金管理的安全性、财务支出的合法性为基础,关注乡镇党委政府执行国家方针政策,落实科学发展观;制定重大经济决策,民主管理党政事务;因地制宜发展经济,有效使用财政资金;完善权力制衡机制,遵守廉政规定等情况。同时,充分运用审计调查的灵活优势,对领导关注,群众关心,社会反映强烈的问题进行认真核查。
“双结合”审计形式,也称“1+2”或“1拖n"审计模式。该模式对审计人员少、审计业务重的基层审计机关来说是一种较科学的审计组织模式,既最优化整合了审计资源,提高了审计效率,又容易区分审计责任,落实审计责任追究制。目前,该局采取”双结合“审计,已经组织实施对小川、石门2个乡镇财政决算和党政领导干部任期经济责任审计。
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