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安徽宿州由“曲突徙薪”谈廉政风险防控工作前置化

2012-10-24 16:31 来源:宿州市审计局 王金夯   打印 | 收藏 |
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   《汉书·霍光传》有这样一个典故:有一户人家,灶上装了个直直的烟囱,灶旁堆了一垛柴禾。有人建议这家人把烟囱改弯,把柴堆搬开,免得发生火灾。这一家人没把劝告当一回事,后来果然失火,幸亏邻居来救,才得以扑灭,于是这一家人摆酒谢邻,把被火烧得焦头烂额的人请到上座入席,惟独没有请那位提出忠告的人。可谓是:“曲突徙薪无人问,焦头烂额座上宾。”当时,有人提醒主人:“如果您当初听了那位客人的劝告,兴许就不会发生这场火灾了,”也无需破费打酒买菜请人吃饭了。主人醒悟,连忙请来当初那位提出忠告的建议者。

  由此我又联想起神医华佗 “治人于未病之时”的可贵论述。华佗在别人称颂他医术高超时,这样说道:“我的医术水平与我的两位兄弟相比是最差的;我大哥医术最高明,他能做到未病先防,即在你出现疾病症状之前,引导你怎样避免生病,让你保持健康;我二哥医术比较高明,他看病无数,能让人们生病之初,在身体出现轻微症状时即将疾病消灭;而我呢,只是在人们生病后期,疾病症状很明显、患者受到非常痛苦之后,才能将疾病治好。”

  这两个典故有着异曲同工之妙,都道出了“防患于未然”的深刻寓意。 相比之下,“亡羊补牢犹未晚”这个故事更是家喻户晓,阐明了丢了“羊”就要赶紧扎紧篱笆,防止“羊”再次丢失的道理。“曲突徙薪”与“亡羊补牢”两者相比,我认为前者比后者更为可贵。“亡羊补牢”虽然犹为未晚,但毕竟是出了事故、遭受损失再去善后的,是一种被动后的主动纠错和弥补。而“曲突徙薪”却是一种未雨绸缪的主动应对,能够将风险和隐患消除在萌芽状态,更为有用、更为可贵。焦头烂额这种助人精神的确有功,固然可赞,但幕后英雄的前瞻性、建设性建议更为有用、价值更高。也就是事先就把“篱笆”修得牢固扎实,使“狼”无漏洞可钻,确保“羊群”的安全,这比丢了“羊”再修“篱笆”更棋高一着、意义更大。

  要想做到“曲突徙薪”,往往比“亡羊补牢”需要更高的境界,要求在问题没有发生、风险没有降临时未雨绸缪,把问题消除在萌芽时期,这需要更高的智慧。对于从事纪检、监察和审计工作的人员来说,就是要不断创新思维,创新手段,提升技能。注重在“预防、揭露、抵御”三方面下功夫,即在廉政风险防控工作过程中,不仅要注重严惩腐败,更要注重防范预警;不仅要注重微观问题,更要注重宏观分析。要预防在前,教育为先,最大限度地减少和消除腐败问题才是反腐倡廉的根本目的。对于反腐倡廉工作来讲,必须要高度重视廉政风险防控工作前置化,要从思想上确立防控先行、防控可行、防控必行的观念,努力推进廉政风险防控关口前移,及时帮助党员干部找出苗头性、倾向性问题。重点在以下五个方面找准、找全、找深廉政风险点。一是在岗位职责方面,重点查找由于工作岗位特殊性造成的岗位人员不履行或不正确旅行职责的风险;二是在业务流程方面,重点查找由于运行程序不当或自由裁量权过大造成的权力失控或行为失范的风险;三是在制度机制方面,重点查找由于工作制度机制缺失或不完善造成的权力失控的风险;四是在思想道德方面,重点查找由于个人思想道德水准不高或自律不严造成的风险;五是在外部环境方面,重点查找由于外部利益诱惑或其他非正常影响造成的权力失控或行政人员行为失范的风险。要通过对以上廉政风险点的查找,制定并落实有效的防控措施,来降低党员干部违规违纪的可能性机率。

  新时期新形势下,廉政风险防控工作任重而道远。我们要更加突出主动预防、超前化解权利运行过程中各种容易诱发腐败的风险,更加注重制度建设,按程序办事,以流程监控权利运行的各个环节。让我们多一些“曲突徙薪”,少一些“亡羊补牢”,因为预防上的投入要远小于惩腐上的投入,而产生的效益却大大高于在惩腐上的效益。只要将廉政风险防控前置化,反腐倡廉工作就会提升到更高的层次和水平!

我要纠错】 责任编辑:小薇
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