上海市奉贤区进一步规范政府投资项目审计监督管理
最近,上海市奉贤区政府出台了政府投资项目审计监督管理办法,对本区政府性投资项目的审计监督工作作出了明确规定。
一是对审计监督范围作出明确规定。要求在奉贤区内使用政府性资金投资的项目必须接受审计机关的审计监督,政府投资项目未经竣工决算审计,有关部门不予批准财务决算和办理固定资产移交。对区级政府性资金投入较大、建设周期较长或者关系国计民生的区重大工程建设项目,区审计局可以对前期准备、建设实施、竣工结算或决算进行分阶段、全过程的跟踪审计。
二是对审计监督实施作出明确规定。对项目总投资1000万元及以上政府投资项目的预算执行情况和决算,由区审计局根据年度审计项目计划组织审计。对项目总投资30万元以上(含30万元)、1000万元以下的政府投资项目,由区审计局在已建立的资源库中委托社会中介机构审计(审价),其审计(审价)报告应当报区审计局备案,并随时接受区审计局对项目质量的监督和检查。对总投资在1000万元以下,涉及国家安全、保密需要以及其他特定事项的政府投资项目,区审计局依据审计法可直接组织审计。
三是对审计结果利用作出明确规定。审计机关实施审计后,应当向被审计单位出具审计报告。对违反国家规定的财政、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的,由区审计局在法定职权范围内,作出审计决定或者向有关主管部门提出处理、处罚意见。其中,对政府投资项目工程结算中多计工程价款的,责令项目建设单位和施工单位依法据实结算;对已多付的工程款,责令项目建设单位限期改正;对改变项目资金用途,转移、侵占和挪用建设资金的,责令有关单位限期改正,并依法追究责任。
四是对审计经费保障作出明确规定。在政府投资项目审计过程中,审计机关可以根据需要委托社会中介机构或聘请专业人员参加审计工作,委托或聘请所需经费,按规定列入区财政预算。
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