一、纳税人
缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人,但目前外商投资企业不属于城市维护建设税纳税人,这是一个不公平的非国民待遇,外商投资企业同样有城市维护建设的义务,南方某省曾经在一段时间内对外商投资企业征收过城市维护建设税,但后来又取消,原因就是和上位法相悖。
另外,海关代征的增值税、消费税不予征收城市维护建设税。
二、税率
市区7%,县城或镇5%,不在市区、县城或镇的1%,这里的市区、县城或镇是指行政区划意义上的。那么纳税人如果是在工矿区怎么办呢?此时就应以工矿区的行政区划来确定税率,举个例子,内蒙古白云矿区是个区级建制,属于包头市,那个这个矿区的城市维护建设税税率就应当为7%。
有一个特例需要说明,即铁道部由于统一向北京国家税务局缴纳营业税,所以税务总局特案规定适用税率5%。取了个折衷制,因为铁路运输跨越全国,全部按市区适用税率不妥,按乡村适用税率也不妥,于是二一添作五,中庸了事。
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