集体土地的城镇土地使用税纳税人

　　集体土地城镇土地使用税的规定，目前不少地方为了GDP业绩，违反国家土地法规定，集体土地未依法征用为国有土地，即以出租方式低价招商引资，由于收取租金的是代表集体企业的村委会等经济组织，导致税务机关难以征收税款，因此财税[2006]56号《财政部、国家税务总局关于集体土地城镇土地使用税有关政策的通知》规定：

　　在城镇土地使用税征收范围内实际使用应税集体所有建设用地、但未办理土地使用权流转手续的，由实际使用集体土地的单位和个人按规定缴纳城镇土地使用税。

　　但我们注意到，房产税并没有相应的转移，依然有实际收取租金的单位或个人缴纳。也即纳税人依然是代表集体企业的村委会等组织。