围绕行业重点工作深化创先争优活动,实现行业跨越式发展的目标,这一直是注册会计师行业创先争优活动的指导思想。9月14日,一场围绕事务所转制、新业务领域开拓和信息化建设者3项行业重点工作的座谈会在京热烈举行。
中国注册会计师行业党委常务副书记、中注协秘书长陈毓圭主持会议,全国人大财经委法案室主任朱少平到会指导,中注协领导和各部室主任、全国综合排名前20家会计师事务所负责人参加会议。
重中之重——事务所平稳转制
作为会计师事务所做大做强的一项重要制度创新,财政部、国家工商行政管理总局在今年7月份联合发布了《关于推动大中型会计师事务所采用特殊普通合伙组织形式的暂行规定》,对于行业创先争优活动来说,推动事务所平稳转制是当前行业工作的重中之重。
朱少平是2005年《企业合伙法》的主要编撰人之一,对于特殊普通合伙制,他有着深入的理解和认识。座谈会上,朱少平就事务所转制中的重点和大家关心的问题做了讲解:特殊普通合伙制只适用于以专门技能和专业知识向客户提供服务的机构;承担的无限责任限于合伙人职业活动中因故意或重大过失为利益相关方造成的损失;合伙人不因签字注册会计师承担行政和刑事责任而免除赔偿责任,也不因事务所内部追偿机制而免除合伙人对外赔偿责任。
与会代表与朱少平以及行业同仁之间,就转制话题进行了充分交流和探讨。大家一致认为,实现事务所平稳转制需要谋划好相关配套工作。事务所转制涉及面广、问题复杂,是一项涉及全局的问题,要认真、系统研究相关法律法规,按照特殊普通合伙制的要求修订合伙协议,完善事务所内部管理制度,明确岗位责任、责任分担和责任追究,协调做好职业责任保险合同相关条款的衔接工作,要提前研究转制中可能引起的人才流失问题,要在实践中去检验、去总结、去完善、去提高。
新业务领域开拓和信息化建设不可偏废
新业务领域开拓和信息化建设也是此次座谈会的主要议题。与会代表认为,事务所转制、新业务领域开拓和信息化建设相互联系、相互影响、相互促进。事务所转制为新业务领域开拓信息化建设提供动力,信息化建设为完善事务所转制配套工作和新业务领域开拓提供支持,三者共同,缓解同业竞争,优化服务结构,提高综合服务能力,为做大做强奠定基础,从而带动行业实现跨越式发展。
与会代表就如何开拓新业务领域进行了深入分析探讨,他们认为,推进新业务领域开拓的具体策略应当包括:一是向现有客户提供新的服务产品;二是以H股审计试点为契机,开拓国际业务空间;三是发挥鉴证积累诚信品牌优势,开拓投资中介服务;四是要抓住国务院促进企业兼并重组的机会,立足产业整合提供综合服务。
大家还就推进事务所信息化建设提出了意见建议,一是要从提升管理理念、转变管理方式、优化管理流程的角度规划好信息化建设;二是要加大投入力度,特别是做好高端信息化人才的引进、培养和储备;三是要结合事务所规模、业务结构等实际,梯度推进业务信息化、管理信息化、整合提升信息化水平,实现总分所全面信息化。
行业重点工作协会将助理
在创先争优活动中做好行业重点工作,离不开行业协会的支持与保障。陈毓圭强调,协会与事务所要形成良性互动,为行业重点工作的有序推进提供保障。
陈毓圭说,在事务所转制方面,要吸收法律专家、行业代表等成立工作指导小组,提出具体指导意见,提供咨询建议。在新业务开拓方面,围绕新业务指导目录,选好建好示范点和示范基地,通过先行试点、总结经验、全面推广,以点带面、有步骤地推动新业务领域在全行业开展。加强对注册会计师咨询职能宣传,为开展新业务营造氛围,创造条件。在信息化建设方面,组织制定行业信息化建设规划,与相关部门建立沟通协调机制,制定行业信息化标准,建立应用软件进入评审体系,形成一个事务所、协会、监管部门等互联互通的行业管理大系统,实现行业业务、管理的全面信息化。