实务课程:真账实训纳税实训招生方案免费试听 初当会计岗位认知会计基础财务报表会计电算化

 综合辅导:会计实务行业会计管理会计审计业务 初当出纳岗位认知现金管理报销核算图表学会计

您的位置:首页>实务操作>业界动态> 正文

经济愈动荡哨声愈响亮

2010-10-8 13:45 中国会计视野 周际樑 【 】【打印】【我要纠错

  尽管因动荡的经济而引发的财务报告欺诈案件呈上升态势,但美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)发现会计人员和其他“内幕知情者”揭露会计师事务所在审计中存在的玩忽职守、违反会计准则、或帮助企业篡改账目等一系列违法事项的意愿却愈发高涨。

  根据PCAOB执法和调查部门主任克劳蒂斯·莫蒂斯帝(Claudius Modesti)的记录,去年该委员会共处理了创纪录的179宗关于会计师事务所、其雇员和其他人员不当行为的举报和指控,并且这种指控的数量在过去几年中呈现稳步上升趋势。

  莫蒂斯帝表示,这些举报大多来源于受指控会计师事务所聘用的会计人员。此外,他的部门也会接到来自企业内部的会计人员、外部咨询顾问和个人投资者举报审计师不当行为的指控。

  这些举报主要是通过PCAOB的网上“举报中心(Tip Center)”受理的,会计人员和其他知情人员可以通过这一方式举报在该委员会注册的会计师事务所或与其有关人员的可疑或违法活动。莫蒂斯帝在接受《今日会计》(Accounting Today)杂志的专访时表示,他于2004年加入PCAOB后不久便设立了网上举报程序,“举报中心”则是他上任后为加强该委员会的执法工作力度而最先着手的几件要事之一。他说:“我们考虑到审计师和投资者希望能有一个渠道以便其上报各类违反会计、审计准则的行为和金融欺诈。”

  执法部的官员承诺他们将会迅速的审查任何提供给举报中心的线索,并指出“这些来自公众的举报和其他信息是PCAOB的重要信息来源。”

  除了要求举报人提交“可能违背法律或PCAOB规定”的详细资料,PCAOB还鼓励举报人提供“可能与PCAOB某宗调查相关的信息”,以及任何其他可能和该委员会监督职责相关的信息。

  举报范围

  莫蒂斯帝表示,PCAOB收到的举报名目繁多,包括违反美国公认会计原则、审计独立性事项、涉嫌违背PCAOB审计准则、异常收入确认,甚至涉及到会计师事务所收费纠纷。

  “举报中心”明确要求举报人提供有关审计师独立性、文件销毁、会计欺诈、审计质量控制和审计师道德问题的信息。

  在评估了这些指控后,PCAOB的执法官员“可以在任何纪律制裁或其他审判程序中使用相关的信息”,同时PCAOB保留将举报中心收到的信息提供给其他州、联邦监管或执法机构以及外国监管机构的权利。

  莫蒂斯帝解释道:“我们经常将通过举报中心获得的信息与包括美国证券交易委员会(SEC)在内的其他监管机构共分享。因为即使某一特定信息对于我们来说是毫不相关,但其他方面可能会对此产生兴趣。”

  由于《萨班斯法案》禁止PCAOB及其工作人员披露有关委员会非公开调查和执行情况的信息,他们不能透露有多少宗举报最后导致相关会计师事务所受到惩处。

  然而,公开资料显示,在过去的几年中,PCAOB共与二十多家会计师事务所就执法裁定达成了和解,其中有多宗纪律制裁都是来源于举报中心收到的举报信息。

  莫蒂斯帝表示,即使举报信息未导致PCAOB对相关公司进行查处,这些信息仍然有助于其制订新的法规或审计准则。

  允许匿名举报

  尽管PCAOB“举报中心”要求举报会计师事务所问题的会计人员和其他人士提供联系信息“以便执法官员询问任何重要的后续问题”,执法部仍会接受匿名举报。

  “目前,我们收到的举报大约有15%来自于匿名举报,”莫蒂斯帝说。匿名举报人被要求在24小时内和执法官员再次联系,以便让官员验证举报人提供信息的真伪。

  会计人员和其他会计师事务所的工作人员在向PCAOB举报其雇主的欺诈或其他违法活动时可以要求该委员会不披露自己的真实身份。但是,莫蒂斯帝承认:虽然“我们的规定允许我们限制披露机密消息的来源”,但是PCAOB的执法人员没有专门的权力来保护举报人免受打击报复或对报复举报人的会计师事务所加以惩处。

  但是,根据《萨班斯法案》,美国职业安全与健康管理局(OSHA)已经明确被授权向财务欺诈举报人提供保护。PCAOB网站上也标明了举报人在因举报而受到被举报人的打击和报复后的90天内可以向OSHA提起申诉。

我要纠错】 责任编辑:cheery
发表评论/我要纠错